फेडरल रिज़र्व बोर्ड अपने पर्यवेक्षण के अधीन भुगतान स्टेबलकॉइन जारीकर्ताओं पर लागू होने वाले उन नियमों के संबंध में जनता से टिप्पणियाँ मांग रहा है, जिनके तहत उन्हें अपने टोकन का पूरा समर्थन स्वीकार्य रिज़र्व परिसंपत्तियों से करना होगा। चौबीस सितंबर, दो हज़ार छब्बीस को घोषित फेड के स्टेबलकॉइन प्रस्तावों में पूंजी, जोखिम प्रबंधन और परिसंपत्तियों की सुरक्षित अभिरक्षा भी शामिल है। इसके साथ ही, बोर्ड के पर्यवेक्षण वाले बैंकों के लिए एक अलग आवेदन प्रक्रिया प्रस्तावित है, जो भुगतान स्टेबलकॉइन जारी करना चाहते हैं।

मुख्य बातें

  • प्रस्तावित ढाँचे में GENIUS Act के तहत पूर्ण रिज़र्व समर्थन के साथ पूंजी आवश्यकताएँ और जोखिम प्रबंधन मानक शामिल हैं।
  • एक अलग प्रस्ताव में बैंक आवेदनों का उल्लेख है, जिसमें आवश्यक दस्तावेज़ और निर्णयों की समीक्षा की प्रक्रियाएँ शामिल हैं।
  • टिप्पणी देने की अंतिम तिथि बोर्ड की घोषणा की तारीख के बजाय फेडरल रजिस्टर में प्रकाशन पर निर्भर करेगी।

विषय-सूची

फेड के स्टेबलकॉइन प्रस्ताव किन बातों को विनियमित करेंगे

पहला प्रस्ताव जारीकर्ता द्वारा अपने स्टेबलकॉइन के समर्थन में रखी गई परिसंपत्तियों से आगे की बातों को संबोधित करता है। पूर्ण समर्थन के साथ, इसमें भुगतान स्टेबलकॉइन गतिविधियों से उत्पन्न होने वाले कुछ ऋण और परिचालन जोखिमों को लक्षित करते हुए मानकीकृत पूंजी आवश्यकताएँ निर्धारित की जाएँगी। जोखिम प्रबंधन मानक भी इस ढाँचे का हिस्सा होंगे।

यह अंतर महत्वपूर्ण है: रिज़र्व समर्थन और पूंजी को अलग-अलग आवश्यकताओं के रूप में रखा गया है, और पूंजी का उद्देश्य गतिविधि के विशिष्ट जोखिमों को संबोधित करना है। बोर्ड अल्पकालिक ट्रेज़री बिल और कुछ अन्य उच्च-गुणवत्ता वाली, तरल परिसंपत्तियों को स्वीकार्य रिज़र्व के उदाहरणों के रूप में बताता है; वह यह नहीं कहता कि केवल ट्रेज़री बिल ही पात्र परिसंपत्तियाँ हैं।

यह प्रस्ताव उन बोर्ड-पर्यवेक्षित फर्मों पर भी लागू होता है जो भुगतान स्टेबलकॉइन को समर्थन देने वाली परिसंपत्तियों की सुरक्षित अभिरक्षा करती हैं। अलग से, यह स्पष्ट करेगा कि बोर्ड-पर्यवेक्षित बैंकों के लिए कौन-सी स्टेबलकॉइन और संबंधित गतिविधियाँ स्वीकार्य हैं। इस तरह यह बैंक गतिविधियों के दायरे के साथ-साथ जारीकर्ताओं की आवश्यकताओं को भी संबोधित करता है।

विषयविवरण
रिज़र्व परिसंपत्तियाँस्वीकार्य परिसंपत्तियों से पूर्ण समर्थन, जिनमें अल्पकालिक ट्रेज़री बिल और कुछ अन्य उच्च-गुणवत्ता वाली, तरल परिसंपत्तियाँ शामिल हैं।
आवेदन सामग्रीअन्य दस्तावेज़ों के साथ कारोबार योजना और वित्तीय जानकारी।
आवेदन संबंधी निर्णयप्रस्तावित प्रक्रियाओं में अपील, सुनवाई और अंतिम निर्धारण शामिल हैं।
टिप्पणी अवधिफेडरल रजिस्टर में प्रकाशन के 60 दिन बाद समाप्त होगी।

बैंक आवेदन प्रक्रिया कैसे काम करेगी

दूसरा प्रस्ताव जारी करने की परिचालन मानकों के बजाय स्टेबलकॉइन जारी करने की अनुमति प्राप्त करने से संबंधित है। इसमें बोर्ड-पर्यवेक्षित बैंकों के लिए एक विशिष्ट आवेदन प्रक्रिया तय की जाएगी, जिसके तहत कारोबार योजना, वित्तीय जानकारी और अन्य दस्तावेज़ जमा करने होंगे।

इसके साथ प्रकाशित होने वाले फेडरल रजिस्टर नोटिस का शीर्षक उन बीमाकृत डिपॉजिटरी संस्थानों से संबंधित है जो किसी सहायक कंपनी को भुगतान स्टेबलकॉइन जारी करने की मंज़ूरी चाहते हैं। प्रस्तावित प्रक्रिया आवेदन जमा करने तक सीमित नहीं होगी: यह अपील, सुनवाई और अंतिम निर्धारण को भी नियंत्रित करेगी। ये प्रक्रियाएँ पहले प्रस्ताव के रिज़र्व, पूंजी और सुरक्षित अभिरक्षा संबंधी नियमों से अलग हैं।

टिप्पणियाँ कब तक देनी होंगी

बोर्ड का कहना है कि टिप्पणी अवधि फेडरल रजिस्टर में प्रकाशन के 60 दिन बाद समाप्त होगी। उसकी घोषणा में कैलेंडर के अनुसार अंतिम तारीख नहीं दी गई है, इसलिए केवल घोषणा की तारीख से टिप्पणी जमा करने की समय-सीमा तय नहीं होती।

प्रस्तावित स्टेबलकॉइन ढाँचे पर फेडरल रिज़र्व बोर्ड की रिपोर्ट में जनता से टिप्पणियाँ मांगी गई हैं; इसमें नियमों को अंतिम रूप दिए जाने की बात नहीं है। इसमें किसी भी प्रस्ताव के लागू होने की तारीख भी नहीं बताई गई है।

निष्कर्ष

बोर्ड ने परिचालन सुरक्षा उपायों को मंज़ूरी प्रक्रियाओं से अलग रखा है, जिससे टिप्पणी देने वालों को दोनों प्रस्तावों का अलग-अलग मूल्यांकन करने का अवसर मिलता है। फेडरल रजिस्टर में प्रकाशन से तय होगा कि समीक्षा की यह अवधि कब समाप्त होगी।

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