프랑스 의원들이 투자자가 암호화폐를 요건을 충족하는 스테이블코인으로 교환할 때 은행 계좌로 현금화하지 않아도 이익에 과세하는 방안을 진전시켰다. 프랑스의 스테이블코인 과세 개정안이 통과되면 해당 이익에 2027년 1월부터 기본 31.4%의 자본이득세율이 적용되지만, 법률로 확정되기까지는 의회의 추가 절차가 남아 있다.
핵심 요약
- 국민의회는 기권 25표를 포함해 찬성 38표, 반대 37표로 예산 개정안을 승인했다.
- 이 제안은 유럽연합의 MiCA 체계에서 정의하는 전자화폐 토큰으로 교환할 때 적용되던 과세 이연을 종료한다.
- 법안은 이익 산정 방식도 변경하며, 당국자와 업계 관계자들은 시행 및 거래 관련 우려를 제기했다.
목차
의회 표결로 달라지는 점
국민의회는 재정위원회가 앞서 승인한 데 이어 10월 16일 2027년 예산안 수정안 I-3898을 채택했다. 근소한 표차의 표결로 제안이 다음 단계로 넘어갔지만, 최종 과세 규정이 확정된 것은 아니다.
제안된 변경 사항은 2027년 1월 1일부터 이뤄지는 거래에 적용된다. 예산안의 남은 의회 심의 과정에서 법안 내용이 수정되거나 삭제될 수 있다.
| 항목 | 세부 내용 |
|---|---|
| 암호화폐 간 교환 | 추가 현금 지급이 없으면 현행 규정상 일반적으로 과세가 이연된다. |
| MiCA 전자화폐 토큰으로의 스왑 | 개정안에 따라 과세 이연 혜택이 사라져 법정화폐로 인출하지 않아도 이익에 과세된다. |
| 자본이득 산정 | 포트폴리오 전체를 기준으로 하는 방식에서 매도 자산의 취득원가를 기준으로 하는 방식으로 변경되며, 동일한 암호화폐 단위에는 가중평균이 적용된다. |
| 입법 진행 상황 | 국민의회에서 승인됐지만 예산안의 남은 의회 심의 절차가 남아 있다. |
프랑스의 스테이블코인 과세가 스왑에 미치는 영향
현행 프랑스 규정에서는 추가 현금 지급이 없는 경우 암호화폐 간 교환에 일반적으로 과세 이연 혜택이 적용된다. 따라서 암호화폐를 다른 요건 충족 암호자산으로 바꾸더라도 이익에 즉시 과세되지 않을 수 있다.
개정안은 수령 자산이 유럽연합의 암호자산시장 규정(MiCA)에서 정의하는 전자화폐 토큰일 때 과세 이연을 폐지한다. 과세를 촉발하는 시점은 이후 법정화폐로 인출할 때가 아니라 요건을 충족하는 스테이블코인으로 교환할 때다.
암호화폐 시장 안에 자금을 유지하면서 자산을 스테이블코인으로 옮기는 투자자에게 이 구분은 중요하다. 이 시점에 이익이 과세 대상이 될 수 있기 때문이다. 과세 대상인 개인 투자이익에는 기본 31.4%의 세율이 적용되지만, 투자자는 누진 소득세율표를 선택할 수 있다.
이익 산정 방식의 별도 변경
개정안은 자본이득 산정 방식도 다룬다. 프랑스의 포트폴리오 전체 기준 산정 방식을 매도한 자산의 취득원가에 따른 계산 방식으로 바꾸는 내용이다.
서로 다른 가격에 매입한 동일 암호화폐 단위에는 가중평균 취득원가를 적용하는 방안이다. 이는 스테이블코인 관련 조항과는 별개의 변경 사항이다. 하나는 취득원가를 결정하고, 다른 하나는 스왑이 과세를 촉발할 수 있는 시점을 바꾼다.
당국자들, 시행 및 거래 관련 우려 제기
공공회계 담당 장관 데이비드 아미엘은 의원들에게 개정안을 철회해 달라고 요청했으며, 그렇지 않을 경우 반대한다고 밝혔다. 그는 스테이블코인의 정의와 자산 포트폴리오 내 재배분을 감시하고 추적할 수 있는지에 의문을 제기했다.
재정위원회 총보고관인 필리프 주뱅은 암호화폐의 변동성을 이유로 과세 이연을 유지하는 데 찬성했다.
체이널리시스의 프랑스 지역 영업이사 프랑수아 볼포에는 이 조치로 투자자들이 국제 세무정보 보고 체계 밖에 있는 탈중앙화 금융 플랫폼, 개인 간 거래, 역외 거래소로 옮겨갈 수 있다고 경고했다.
결론
이번 표결로 과세 시점과 이익 산정 방식 모두에 대한 변경안이 진전됐다. 실제 영향은 개정안이 예산안의 남은 절차를 통과할지에 달려 있다.
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