拉脱维亚可能在2027年上半年出台代币化规则,商业地产或成为首个应用领域,政府债券也在考虑之列。然而,截至2026年10月26日,法律评估仍未完成:这一时间表只是部长设定的目标,并非已颁布的框架,也不是已确认的启动日期。
要点
- 原定于10月1日前完成的法律评估仍未完成。
- 商业地产和政府债券是潜在应用领域,并非已宣布推出的项目。
- 即将上任的政府必须决定如何推进拟议框架。
拉脱维亚代币化规则仍取决于法律工作
经济部长维克托斯·瓦莱尼斯在里加举行的 UN:BLOCK 金融科技会议上阐述了这一目标。他所在的部委正与央行、财政部及行业代表合作制定框架,旨在吸引投资。
瓦莱尼斯表示:“如果一切顺利,我认为明年,也就是明年上半年,我们就能出台相关规定。”
政府行动计划要求在10月1日前评估房地产及其他资产代币化所需的法律变更。瓦莱尼斯表示,这项工作“仍在进行中”。目前尚未确定最终规则,也没有确认生效日期。
因此,目前还无法将拟议变更与一套已经确定的替代制度进行比较。哪些现行法律需要修订、代币化权利将如何获得认可,以及发行和交易将受到哪些保障措施约束,这些问题仍未解决。
业主和投资者等待权利方面的明确说明
瓦莱尼斯称商业地产是一个“不错的起点”。代币化会创建基于区块链的资产或权利凭证,但代币的法律结构至关重要:它可能代表持有房地产的实体中的权益,也可能代表一项合同请求权,而非对某栋建筑的直接所有权。
对于潜在发行人、投资者和服务提供商而言,尚待明确的问题包括所有权记录、托管、转让、投资者资格以及持有人权利的执行。单凭区块链记录并不能确立可依法强制执行的财产权,也不能保证持有的资产可以出售。
反洗钱管控也是筹备工作的一部分。瓦莱尼斯表示,政府希望在推出产品前充分了解相关风险。他没有透露具体商业合作伙伴,也没有量化该计划可能带来的经济效益。
政府债券是优先事项,而非发行计划
代币化拉脱维亚政府债券也列在部长的优先事项清单上,但目前尚未公布发行日期、交易规模或平台。他提到相关活动可能于2027年初启动,但没有说明这指的是试点、首次发行,还是更广泛的商业化发行。
欧洲已有先例: 斯洛文尼亚首笔数字债券 于2024年7月25日发行,名义规模为3,000万欧元,纳入欧洲央行批发型央行货币结算试验计划。该交易已完成,展示了一种可能的模式,但并不能证明拉脱维亚已具备法律准备条件,也不能确定其时间表。
随着拉脱维亚组建新一届政府,政治延续性仍是另一项影响因素。瓦莱尼斯预计该计划将继续列入议程,但后续步骤取决于进一步的法律工作,以及即将上任的政府所作的决定。
下一里程碑
下一里程碑是完成法律评估,随后由即将上任的政府明确拟议规则的范围和立法路径。
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