分析人士和大型能源用户于2026年10月27日议会审议相关立法时警告，澳大利亚拟议的天然气预留政策可能存在漏洞，让桑托斯得以避免向国内市场额外供应天然气。

要点摘要

  • 该提案将要求出口商预留相当于产量最高20%的天然气，供国内使用。
  • 批评者称，项目收购、基准计算以及部长的裁量权可能削弱相关义务。
  • 该立法仍在议会审议；消息来源未说明已确认的生效日期。

天然气预留政策将如何运作

阿尔巴尼斯政府希望天然气出口商每年为国内市场预留天然气。该提案旨在让东海岸市场的供应略微过剩；自2016年昆士兰州三个液化天然气项目开始出口以来，该市场价格一直上涨。

西澳大利亚州将获豁免，北领地则可能受到影响。该提案尚未成为法律，现有信息既未确定生效日期，也未说明它将取代哪项现行规定。

桑托斯为何成为争论焦点

桑托斯牵头运营格拉德斯通液化天然气项目。该项目被指在当地购买天然气用于出口，推高国内价格。澳大利亚工人工会负责人保罗·法罗警告称，出口商可能通过收购当地天然气项目来履行义务，却不增加新的供应。

法罗还表示，部长将拥有广泛的调整义务的裁量权。MST Financial分析师索尔·卡沃尼克警告称，用于评估项目的基准对该机制的有效性至关重要，但设定基准的流程可能不透明，并容易受到游说影响。

天然气用户与生产商对草案意见不一

能源用户协会代表安德鲁·理查兹支持该提案的意图，但警告称，含糊不清可能削弱其效果。他表示，桑托斯减少当地天然气采购后，东海岸天然气价格从每吉焦耳13美元降至约8.50美元；他认为这表明该项目对价格有影响。

行业游说组织澳大利亚能源生产商协会认为，该政策可能阻碍新项目，并最终减少供应。首席执行官萨曼莎·麦卡洛克特别反对强制出售天然气的要求，称这可能迫使生产商接受低于成本或不具商业可行性的条件。

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