Das Federal Reserve Board bittet öffentliche Stellungnahmen zu Regeln, die von Zahlungs-Stablecoin-Emittenten unter ihrer Aufsicht verlangen würden, ihre Token vollständig mit zulässigen Reservevermögen abzusichern. Die am 24. September 24.26 angekündigten Stablecoin-Vorschläge der Fed behandeln auch Kapital, Risikomanagement und Vermögenssicherung sowie einen separaten Antragsprozess für von dem Board überwachte Banken, die Zahlungs-Stablecoins ausgeben möchten.

Wichtige Erkenntnisse

  • Der vorgeschlagene Rahmen kombiniert vollständige Rücklagensicherung mit Kapitalanforderungen und Risikomanagementstandards gemäß dem GENIUS Act.
  • Ein separater Vorschlag umfasst Bankanträge, einschließlich der erforderlichen Dokumente und Verfahren zur Überprüfung von Entscheidungen.
  • Die Kommentierungsfrist hängt von der Veröffentlichung im Federal Register ab und nicht vom Datum der Bekanntgabe des Vorstands.

Inhaltsverzeichnis

Was die Stablecoin-Vorschläge der Fed regeln würden

Der erste Vorschlag behandelt mehr als nur die Vermögenswerte, die ein Emittent gegen seine Stablecoins hält. Neben der vollständigen Sicherung würde er standardisierte Kapitalanforderungen festlegen, die auf bestimmte Kredit- und operative Risiken aus Zahlungsstablecoin-Aktivitäten abzielen. Risikomanagementstandards würden einen weiteren Teil dieses Rahmens bilden.

Die Unterscheidung ist entscheidend: Rücklagensicherung und Kapital werden als getrennte Anforderungen dargestellt, wobei das Kapital auf bestimmte Risiken der Tätigkeit ausgerichtet ist. Der Vorstand identifiziert kurzfristige Schatzwechsel und bestimmte andere hochwertige, liquide Vermögenswerte als Beispiele für zulässige Reserven, anstatt Staatsanleihen als alleinige zulässige Vermögenswerte zu beschreiben.

Dieser Vorschlag erreicht auch von dem Board überwachte Unternehmen, die die Vermögenswerte zur Unterstützung von Zahlungs-Stablecoins sichern. Separat würde er klarstellen, welche Stablecoin und verwandte Aktivitäten für von dem Board überwachte Banken zulässig sind, wobei der Umfang der Banktätigkeit sowie die Anforderungen der Emittenten berücksichtigt werden.

GegenstandDetails
ReserveanlagenVollständige Sicherung mit zulässigen Vermögenswerten, einschließlich kurzfristiger Staatsanleihen und bestimmter anderer hochwertiger, liquider Vermögenswerte.
AnwendungsmaterialienEin Geschäftsplan und Finanzinformationen sowie weitere Dokumente.
AntragsentscheidungenVorgeschlagene Verfahren umfassen Berufungen, Anhörungen und endgültige Entscheidungen.
KommentaruhrEndet 60 Tage nach Veröffentlichung im Federal Register.

Wie der Antragsprozess der Bank abläuft

Der zweite Vorschlag betrifft den Eintritt in die Ausgabe und nicht die oben beschriebenen Betriebsstandards. Er würde ein maßgeschneidertes Antragsverfahren für vom Board überwachte Banken einrichten, der einen Geschäftsplan, Finanzinformationen und weitere Dokumente erfordert.

Die begleitende Mitteilung im Federal Register richtet sich an versicherte Einlageninstitutionen, die die Genehmigung einer Tochtergesellschaft zur Ausgabe von Zahlungs-Stablecoins wünschen. Der vorgeschlagene Prozess würde über die Einreichung eines Antrags hinausgehen: Er würde auch Berufungen, Anhörungen und endgültige Entscheidungen regeln. Diese Verfahren unterscheiden sich von den Reserve-, Kapital- und Aufbewahrungsregeln im ersten Vorschlag.

Wann Kommentare fällig sind

Das Board erklärt, dass die Kommentierungsfrist 60 Tage nach der Veröffentlichung im Federal Register endet. Die Bekanntmachung nennt kein Kalenderabschlussdatum, sodass allein das Veröffentlichungsdatum keine Einreichungsfrist festlegt.

Der Bericht des Federal Reserve Board über das vorgeschlagene Stablecoin-Framework beschreibt Anfragen nach öffentlichen Kommentaren, nicht abgeschlossene Regeln. Er gibt kein Umsetzungsdatum für einen der beiden Vorschläge an.

Fazit

Das Board hat betriebliche Schutzmaßnahmen von Genehmigungsverfahren getrennt und den Kommentatoren unterschiedliche Vorschläge zur Bewertung gegeben. Die Veröffentlichung im Federal Register wird bestimmen, wann dieses Überprüfungsfenster endet.

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