Fitch Ratings는 2026년 9월 제정된 브라질 재보험 세제 변경으로 보험 그룹들이 현지 캡티브 재보험사를 설립하거나 확장할 수 있다고 밝혔다. 단계적 세율 인하는 2027년 시작되며, 국내 재보험사와 해외 재보험사 간 세금 격차를 좁힐 전망이다. 다만 Fitch는 세제 변경만으로 신용등급이 좌우되지는 않는다고 본다.
핵심 요점
- 현지 재보험사의 명목 최고 세율은 단계적으로 인하돼 2030년까지 40%에서 24%로 낮아진다.
- 캡티브 구조의 매력은 커질 수 있지만, 절세액이 자본·운영·컴플라이언스 비용을 웃돌아야 한다.
- Fitch는 위험 분산과 고손해 심도 리스크 대응을 위해 해외 재보험 수용력이 계속 중요할 것으로 예상한다.
목차
브라질 재보험 세제 변경, 2027년부터 단계적 시행
법률 제15,525호는 2026년 9월 28일 서명됐으며 다음 날 공표됐다. 재보험 세법에 관한 Susep 발표에 따르면 순이익 사회기여금(CSLL) 인하, 법인소득세 할증분 폐지, 세무상 결손금 보전 방식 변경이 확정됐다.
현지 재보험사의 CSLL 세율은 2027년 15%에서 9%로 인하된다. 법인소득세 10% 할증분은 2030년에 폐지된다. 원수 상업보험사에는 법정 표준 최고 세율인 40%가 계속 적용돼 두 업종 간 과세 방식에 차이가 생긴다.
새 제도는 3년이 지난 뒤 이월 세무상 결손금과 음(-)의 CSLL 과세표준을 사용하는 데 적용되던 기존 30% 한도도 완화한다. 이 변화는 이익에 대한 세금 인하와 함께 이연법인세자산의 회수를 앞당길 수 있다.
| 항목 | 세부 내용 |
|---|---|
| 현행 현지 재보험사 세율 상한 | 이익에 적용되는 명목 최고 세율 40%. |
| 2027~2029년 현지 재보험사 세율 상한 | CSLL 인하에 따라 34%. |
| 2030년부터 | 법인소득세 할증분 폐지 후 24%. |
| 원수 상업보험사 | 법정 표준 세율 상한 40% 유지. |
캡티브 확대는 절세 이상의 요인에 달려
Fitch는 이번 법이 보험 그룹이 그룹 내에 설립한 캡티브 재보험사를 활용하는 등 브라질 내 위험 보유를 늘리는 잠재적 유인이 될 수 있다고 본다. 현지 세 부담이 낮아지면 해당 구조의 경제성이 개선될 수 있지만, 모든 경우에 이를 도입할 만한 가치가 생기는 것은 아니다.
절세액은 운영·자본·지배구조·컴플라이언스·재재보험 비용을 상쇄해야 한다. 재재보험은 재보험사가 자체 위험의 일부를 다른 재보험사에 이전하는 방식이다. Fitch는 경제적 실질과 독립기업 원칙에 부합하는 가격 책정의 필요성도 강조했다.
신용도 개선 효과는 실행력과 자본 지원, 그리고 해당 계약이 그룹의 연결 기준 재무 프로필을 강화하는지에 달려 있다. 수익성 개선과 시장 성장은 긍정적 요인이 될 수 있지만, 충분한 위험 분산이나 재재보험 없이 브라질 위험에 대한 집중도가 높아지면 신용 프로필에 부담이 될 수 있다.
해외 재보험 수용력은 여전히 시장의 상당 부분 차지
2026년 상반기 브라질의 출재보험료는 총 152억7,000만 브라질 헤알(BRL)이었다. 이는 연금 및 저축채권 사업을 제외한 보험시장 보험료의 13.4%에 해당한다. 현지 재보험사가 80억8,000만 BRL, 즉 52.9%를 인수했고, 해외 재보험사는 71억9,000만 BRL, 즉 47.1%를 인수했다.
해외 재보험사 인수액에는 임시 재보험사가 인수한 35억9,000만 BRL과 등록 재보험사가 인수한 36억 BRL이 포함됐다. 이는 각각 전체 출재보험료의 23.5%와 23.6%를 차지했다.
Fitch는 세금 인하만으로 해외 재보험사에서 브라질로 출재 위험이 광범위하게 이전되지는 않을 것으로 예상한다. 출재처 결정에는 신용도, 위험 분산, 전문 기술도 영향을 미치며, 특히 재해 및 기타 손해 심도가 큰 위험에서 그렇다. 따라서 국내 위험 보유액 증가는 그 자체만으로 신용도가 개선됐다는 증거가 아니다.
결론
예정된 첫 변경은 2027년 CSLL 인하다. 브라질의 재보험 세금 절감은 현지 수용력 확대를 뒷받침할 수 있지만, Fitch의 평가는 보험 그룹이 위험 보유 확대에 필요한 자금을 어떻게 조달하고 관리하는지에 달려 있다.
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