คณะกรรมการธนาคารกลางสหรัฐฯ กำลังเปิดรับความคิดเห็นจากสาธารณชนเกี่ยวกับหลักเกณฑ์ที่จะกำหนดให้ผู้ออกสเตเบิลคอยน์เพื่อการชำระเงินภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการต้องมีสินทรัพย์เงินสำรองที่เข้าเกณฑ์รองรับโทเคนของตนเต็มจำนวน ข้อเสนอของเฟดเกี่ยวกับสเตเบิลคอยน์ซึ่งประกาศเมื่อวันที่ยี่สิบสี่กันยายน สองพันยี่สิบหก ยังครอบคลุมเรื่องเงินกองทุน การบริหารความเสี่ยง และการดูแลรักษาสินทรัพย์ พร้อมกับกระบวนการยื่นคำขอแยกต่างหากสำหรับธนาคารภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการที่ต้องการออกสเตเบิลคอยน์เพื่อการชำระเงิน
ประเด็นสำคัญ
- กรอบที่เสนอผสานการกำหนดให้มีสินทรัพย์เงินสำรองรองรับเต็มจำนวนเข้ากับข้อกำหนดด้านเงินกองทุนและมาตรฐานการบริหารความเสี่ยงภายใต้กฎหมาย GENIUS Act
- ข้อเสนออีกฉบับครอบคลุมการยื่นคำขอของธนาคาร รวมถึงเอกสารที่ต้องใช้และขั้นตอนการพิจารณาคำอุทธรณ์
- กำหนดเวลาสิ้นสุดการแสดงความคิดเห็นขึ้นอยู่กับการประกาศใน Federal Register ไม่ใช่วันที่คณะกรรมการประกาศข้อเสนอ
สารบัญ
- ข้อเสนอของเฟดเกี่ยวกับสเตเบิลคอยน์จะกำกับดูแลเรื่องใดบ้าง
- กระบวนการยื่นคำขอของธนาคารจะดำเนินการอย่างไร
- กำหนดส่งความคิดเห็นเมื่อใด
- สรุป
ข้อเสนอของเฟดเกี่ยวกับสเตเบิลคอยน์จะกำกับดูแลเรื่องใดบ้าง
ข้อเสนอฉบับแรกครอบคลุมมากกว่าสินทรัพย์ที่ผู้ออกถือไว้รองรับสเตเบิลคอยน์ นอกเหนือจากการกำหนดให้มีสินทรัพย์รองรับเต็มจำนวนแล้ว ยังจะกำหนดข้อกำหนดด้านเงินกองทุนที่เป็นมาตรฐาน เพื่อรับมือกับความเสี่ยงด้านเครดิตและการดำเนินงานบางประการที่เกิดจากกิจกรรมเกี่ยวกับสเตเบิลคอยน์เพื่อการชำระเงิน มาตรฐานการบริหารความเสี่ยงจะเป็นองค์ประกอบอีกส่วนหนึ่งของกรอบดังกล่าว
ความแตกต่างนี้มีความสำคัญ กล่าวคือ การมีสินทรัพย์เงินสำรองรองรับและเงินกองทุนถูกกำหนดให้เป็นข้อกำหนดคนละส่วน โดยเงินกองทุนมุ่งรองรับความเสี่ยงเฉพาะที่เกิดจากกิจกรรมดังกล่าว คณะกรรมการยกตั๋วเงินคลังระยะสั้นและสินทรัพย์สภาพคล่องสูงคุณภาพดีบางประเภทเป็นตัวอย่างของสินทรัพย์เงินสำรองที่เข้าเกณฑ์ ไม่ได้ระบุว่าตั๋วเงินคลังเป็นสินทรัพย์ประเภทเดียวที่มีสิทธิ์ใช้ได้
ข้อเสนอนี้ยังครอบคลุมบริษัทภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการที่ดูแลรักษาสินทรัพย์ซึ่งรองรับสเตเบิลคอยน์เพื่อการชำระเงินด้วย นอกจากนี้ ข้อเสนอยังจะชี้แจงว่ากิจกรรมเกี่ยวกับสเตเบิลคอยน์และกิจกรรมที่เกี่ยวข้องประเภทใดบ้างที่ธนาคารภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการสามารถดำเนินการได้ โดยกำหนดขอบเขตกิจกรรมของธนาคารควบคู่ไปกับข้อกำหนดสำหรับผู้ออก
| รายการ | รายละเอียด |
|---|---|
| สินทรัพย์เงินสำรอง | มีสินทรัพย์ที่เข้าเกณฑ์รองรับเต็มจำนวน ซึ่งรวมถึงตั๋วเงินคลังระยะสั้นและสินทรัพย์สภาพคล่องสูงคุณภาพดีบางประเภท |
| เอกสารประกอบคำขอ | แผนธุรกิจและข้อมูลทางการเงิน รวมถึงเอกสารอื่น ๆ |
| การพิจารณาคำขอ | ขั้นตอนที่เสนอครอบคลุมการอุทธรณ์ การไต่สวน และคำวินิจฉัยขั้นสุดท้าย |
| กำหนดเวลาแสดงความคิดเห็น | สิ้นสุด 60 วันหลังประกาศใน Federal Register |
กระบวนการยื่นคำขอของธนาคารจะดำเนินการอย่างไร
ข้อเสนอฉบับที่สองเกี่ยวข้องกับการเข้าสู่ธุรกิจการออกสเตเบิลคอยน์ ไม่ใช่มาตรฐานการดำเนินงานที่กล่าวถึงข้างต้น โดยจะกำหนดกระบวนการยื่นคำขอที่ออกแบบให้เหมาะสมสำหรับธนาคารภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการ ซึ่งต้องยื่นแผนธุรกิจ ข้อมูลทางการเงิน และเอกสารอื่น ๆ
ประกาศที่เกี่ยวข้องใน Federal Register มีชื่อเรื่องกล่าวถึงสถาบันรับฝากเงินที่มีประกันซึ่งต้องการขออนุมัติให้บริษัทย่อยออกสเตเบิลคอยน์เพื่อการชำระเงิน กระบวนการที่เสนอนี้ไม่ได้จำกัดอยู่เพียงการยื่นคำขอ แต่ยังครอบคลุมการอุทธรณ์ การไต่สวน และคำวินิจฉัยขั้นสุดท้ายด้วย ขั้นตอนเหล่านี้แยกจากหลักเกณฑ์ด้านเงินสำรอง เงินกองทุน และการดูแลรักษาสินทรัพย์ในข้อเสนอฉบับแรก
กำหนดส่งความคิดเห็นเมื่อใด
คณะกรรมการระบุว่าระยะเวลาแสดงความคิดเห็นจะสิ้นสุด 60 วันหลังประกาศใน Federal Register ประกาศของคณะกรรมการไม่ได้ระบุวันสิ้นสุดตามปฏิทิน ดังนั้นจึงไม่สามารถใช้วันที่ประกาศเพียงอย่างเดียวเพื่อกำหนดเส้นตายในการยื่นความคิดเห็นได้
รายงานของคณะกรรมการธนาคารกลางสหรัฐฯ เกี่ยวกับกรอบสเตเบิลคอยน์ที่เสนอระบุว่าเป็นการขอความคิดเห็นจากสาธารณชน ไม่ใช่กฎเกณฑ์ที่มีผลบังคับใช้แล้ว และไม่ได้ระบุวันเริ่มบังคับใช้ของข้อเสนอฉบับใดฉบับหนึ่ง
สรุป
คณะกรรมการแยกมาตรการคุ้มครองในการดำเนินงานออกจากขั้นตอนการอนุมัติ ทำให้ผู้แสดงความคิดเห็นสามารถประเมินข้อเสนอแต่ละฉบับแยกกันได้ การประกาศใน Federal Register จะเป็นตัวกำหนดว่าช่วงเวลาเปิดรับความคิดเห็นจะสิ้นสุดเมื่อใด
อ่านข่าวเพิ่มเติม
ข้อจำกัดความรับผิด
บทความ FinanceVelix นี้ให้ข้อมูลทั่วไป ไม่ใช่คำแนะนำทางการเงิน การลงทุน กฎหมาย หรือภาษีที่จัดทำขึ้นเฉพาะบุคคล ราคาตลาด อัตราดอกเบี้ย และภาวะเศรษฐกิจอาจเปลี่ยนแปลงได้ การลงทุนมีความเสี่ยงที่จะขาดทุน ข้อเท็จจริงสะท้อนข้อมูลที่มีอยู่ ณ เวลาที่เผยแพร่และอาจเปลี่ยนแปลงได้ โปรดตรวจสอบข้อมูลสำคัญด้วยตนเอง และปรึกษาผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติเมื่อจำเป็น การกล่าวถึงสินทรัพย์ บริษัท หรือบริการใด ๆ ไม่ได้ถือเป็นการรับรอง
