根據美國環境保護署(EPA)的經濟模型分析,該署擬議撤回甲烷規則,預計將使2027年國內原油價格每桶下跌11美分,即0.14%。這項提案於2026年10月27日公布,將放寬對石油和天然氣業者的要求,但尚未定案。
重點摘要
- EPA預測,若採納這項提案,2027年國內石油產量將增加0.09%。
- 該署估計,2027年至2050年間,甲烷排放量將額外增加6,000萬短噸。
- 這項提案仍須經過公開徵詢意見和進一步審查;目前尚未公布相關變更的生效日期。
撤回甲烷規則將帶來哪些變化
這項提案將修訂《清潔空氣法》2024年針對新建及現有石油和天然氣作業的標準。EPA正考慮對井場制定不同要求,依據可能是產量,或開採方式屬於傳統或非傳統。
該署 擬議的監管變更 也將撤銷「超級排放源計畫」(Super Emitter Program);該計畫負責認證第三方監測機構,以辨識重大甲烷排放。對於伴隨石油生產的天然氣,該署提議允許採用燃燒放空或其他效率達95%的控制設備,而非要求將天然氣接入銷售管線。
該署也提議修改對罩蓋、封閉式排氣系統及控制設備的要求。邊際油井業者也可能受到修訂後標準的影響;這類油井的石油和天然氣產量相對較低。
預估成本、排放量與產量
EPA估計,這項提案將在2027年至2050年間為美國經濟節省約450億美元,其中包括合規成本降低約420億美元。該估算也計入約42億美元的收入損失,原因是業者捕獲供銷售或使用的天然氣將會減少。
甲烷排放量預計增加,以及2027年油價的小幅變動,均屬估算,而非已觀察到的結果。根據國際能源總署的資料,邊際油井約占美國活躍油井的80%,但產量不到10%。
下一個重要進展
下一步是在提案刊登於《聯邦公報》後,進行至少45天的公開徵詢意見期,並舉行公開聽證會。
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