以色列央行驳回内塔尼亚胡的加密货币制裁应对方案

以色列央行驳回了总理本雅明·内塔尼亚胡提出的建议，即加密货币可以帮助以色列规避潜在的国际金融制裁。央行在2026年10月24日的一份声明中指出，数字资产无法取代既有的银行和贸易关系，并敦促政府维护与主要贸易伙伴的联系。

要点

• 内塔尼亚胡将加密货币列为应急选项，但并未宣布建立实际运行的支付系统。
• 央行表示，改变支付技术无法消除与制裁相关的经济和法律障碍。
• 这场讨论涉及未来可能出现的银行限制，与针对定居点进口的范围较窄的措施有所区别。

目录

• 以色列央行质疑拟议的加密货币变通方案
• 潜在的银行制裁与定居点限制有所不同
• 数字转账无法免除合规义务
• 结语

以色列央行质疑拟议的加密货币变通方案

内塔尼亚胡表示，如果国际限制影响以色列银行，政府正在研究替代性的金融安排。加密货币和区块链技术是考虑中的选项。

央行的反对意见并不止于区块链能否处理转账。维持国际贸易还需要愿意合作的交易对手、贸易融资、法律合规以及获取商品和服务的渠道。改用另一种支付渠道未必能维持这些关系。

内塔尼亚胡随后承认央行提出了反对意见，但表示仍将依据其政府的评估继续作出决定。目前尚未公布实施计划、技术框架或时间表。

潜在的银行制裁与定居点限制有所不同

此前，英国、法国和加拿大宣布限制从被占领的约旦河西岸以色列定居点进口商品。与将以色列主要银行排除在国际支付系统之外的限制相比，这些措施的范围较窄。

这一区别很重要：讨论所涉及的是应对可能发生的金融孤立的预案，而不是目前已经存在的、针对以色列银行业务的全面国际禁令。

包括以色列央行前行长雅各布·弗伦克尔在内的100多名经济学家和经济政策专家警告称，广泛的银行制裁可能会抑制外国投资、扰乱国际支付，并损害就业和经济活动。前银行业监管负责人亚伊尔·阿维丹也指出，区块链交易无法免除金融机构和商业交易对手的法律义务。

数字转账无法免除合规义务

去中心化网络可以在不依赖传统银行报文系统的情况下转移资产，但这种技术能力本身并不能构成国际金融的合法或商业上可行的替代方案。公共区块链上的交易可以被追踪，而受监管的交易所和稳定币发行方可以执行与制裁相关的限制。

OFAC关于虚拟货币与制裁的指导 为这一法律区别提供了一个具体例证。美国财政部机构在与俄罗斯相关的指导中表示，无论交易使用传统货币还是虚拟货币，美国人士都必须遵守适用的制裁规定。该指导阐明了合规义务；它并未对以色列设立任何新的限制。

结语

这场争议使内塔尼亚胡提出的加密货币应急构想仍缺乏已公布的实施框架。下一个预定的政治节点是10月27日的议会选举；目前尚未公布拟议替代系统的开发时间表。

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