在巴西10月25日举行的总统选举中，卢拉连任成功，路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦将开启又一个任期，同时需要应对美国关税、关键矿产政策以及分裂的国会。卢拉获得51.8%的选票，弗拉维奥·博索纳罗获得48.2%；博索纳罗拒绝承认败选，并呼吁宣布投票计票结果无效。

要点

  • 卢拉的胜利终结了拉丁美洲连续18个月、七次由保守派总统胜选的局面。
  • 尽管在安全政策上存在分歧，巴西和美国在贸易与关键矿产方面仍有共同利益。
  • 巴西国会选举中保守派势力有所增强，卢拉因此缺乏稳定的立法多数。

卢拉连任与对华盛顿关系

选举结果意味着，拉丁美洲最大的经济体将继续由一位奉行不结盟政策、拓展与中国贸易关系并参与金砖国家集团的领导人执政。这也令美国推动巴西加入由美国主导的反贩毒集团安全联盟的努力更加复杂。博索纳罗曾承诺加入该联盟。

10月26日，美国总统唐纳德·特朗普在没有提供投票程序遭到篡改证据的情况下，质疑了计票方式。他还表示自己喜欢卢拉，并且与卢拉相处融洽。

关税与关键矿产仍受关注

两国政府仍有理由开展合作。华盛顿希望获得巴西稀土储备的开采渠道，以降低美国国防产业对中国的依赖；卢拉则寻求外国投资和关税减免，以支持巴西出口商。

在美国支持的USA Rare Earth以28亿美元收购巴西企业Serra Verde后，巴西议员推动加强对关键矿产出口的管控。巴西的铌产量约占全球总产量的90%，铌是航空航天和国防设备所用的原材料。

巴西当局以涉嫌策划政变为由起诉前总统雅伊尔·博索纳罗后，美国对巴西征收了两位数的关税。卢拉以“巴西属于巴西人”为口号作出回应。

国会构成国内障碍

10月4日国会选举中保守派势力增强，卢拉政府因此缺乏稳定多数席位。随着政府面临公众对生活成本和公共安全问题的压力，结构性改革可能更难获得通过。

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