印度储备银行于2026年10月23日敲定的杠杆规则将于2027年4月1日生效，为更新后的保障措施设定实施日期，以防银行相对于资本承担过度风险敞口。印度储备银行表示，该行审议了利益相关方的反馈，并将相关修改纳入面向商业银行的最终指引。
要点
- 最终指引将于2027年4月1日生效。
- 杠杆率以一级资本与总风险敞口进行比较，是对风险加权资本要求的补充。
- 8月征求意见稿针对国内系统重要性银行和其他贷款机构提出了不同的最低比率。
目录
印度储备银行杠杆规则从征求意见迈向实施
最终指引是在2026年8月7日发布征求意见稿后出台的，意见征集截止日期为8月28日。印度储备银行表示，此次更新使其审慎监管框架与巴塞尔银行监管委员会发布的最新标准保持一致。
该公告意味着这一流程已超越征求意见阶段，并确定了规则的生效日期。不过，应将8月征求意见稿中所述的最低比率和具体处理方式，与经反馈后作出修改的最终指引区分开来。
| 项目 | 详情 |
|---|---|
| 国内系统重要性银行 | 8月征求意见稿：最低杠杆率为4%。 |
| 其他商业银行 | 8月征求意见稿：最低杠杆率为3.5%。 |
| 全球系统重要性银行在印度的分支机构 | 8月征求意见稿：最低杠杆率为3.5%，另须满足适用的缓冲要求。 |
资本保障措施如何运作
杠杆率衡量银行一级资本相对于其总风险敞口的水平，其中包括表内和表外项目。巴塞尔杠杆率框架将其描述为一种简单的、非风险加权的后备约束，用以补充风险加权资本要求。
这一差异很重要，因为杠杆率衡量的是相对于资本的风险敞口，不依赖于分配给个别资产的风险权重。它是对风险资本要求的补充，而非取代后者。
8月征求意见稿提出的内容
征求意见稿针对国内系统重要性银行、其他商业银行以及全球系统重要性银行在印度的分支机构，分别提出了最低要求。印度国家银行、HDFC银行和ICICI银行均被列为国内系统重要性贷款机构。
对于全球系统重要性银行的分支机构，征求意见稿还提议，在未达到杠杆缓冲要求时实施资本分配限制。这些限制将取决于分支机构的普通股一级资本风险加权比率和杠杆率。
拟议的风险敞口计算包括表内资产，其中包括衍生品抵押品。征求意见稿还考虑在特殊宏观经济情况下，暂时豁免存放于印度储备银行的余额，以便实施货币政策；同时要求披露该豁免的影响，以及未计入豁免时计算出的比率。
结论
目前已确认的下一个重要节点是印度储备银行杠杆规则于2027年4月1日生效。自该日起，银行应遵循最终指引，而非8月提出的方案。
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