Das NITI-Aayog-Mitglied Rajiv Gauba hat Stadtreformen in Indien gefordert, die Städten direkt gewählte Bürgermeister, mehr Kontrolle über lokale Dienstleistungen und verlässlichere Finanzmittel geben würden. Seine Vorschläge umfassen außerdem Änderungen der Planungs- und Wohnungsbauvorschriften angesichts des wachsenden Anteils der städtischen Bevölkerung.

Die wichtigsten Punkte

  • Gauba schlug direkt gewählte Bürgermeister mit einer Amtszeit von fünf Jahren sowie weiterreichende Befugnisse für städtische Kommunalverwaltungen vor.
  • Er forderte eine bessere Erhebung von Grundsteuern und Nutzungsgebühren sowie angemessene Zuweisungen der Bundesstaaten.
  • Er sagte, Indiens städtische Bevölkerung werde voraussichtlich bis 2050 von etwa 50 Crore auf 85 Crore steigen.

Stadtreformen in Indien würden Städten mehr Befugnisse geben

Bei der Abschlusssitzung des zweiten National Urban Conclave am 25. Oktober 2026 forderte Gauba ein System mit einem Bürgermeister und einem Rat sowie fristgerechte Kommunalwahlen. Städte könnten nicht wirksam von den Hauptstädten der Bundesstaaten aus regiert werden und benötigten die Befugnisse und institutionellen Kapazitäten, um auf lokale Bedürfnisse zu reagieren, sagte er.

Er forderte die Bundesstaaten auf, im Einklang mit dem 74. Verfassungszusatz alle 18 Zuständigkeiten auf die städtischen Kommunalverwaltungen zu übertragen, darunter die Masterplanung, die Wasserversorgung, den Brandschutz und den Verkehr. Die Bundesstaaten sollten neue Kommunalgesetze einführen, unterstützt von der Zentralregierung, schlug er vor.

BereichEinzelheiten
StadtführungDirekt gewählte Bürgermeister mit fünfjähriger Amtszeit und ein System mit Bürgermeister und Rat
Lokale DienstleistungenÜbertragung aller 18 Zuständigkeiten auf städtische Kommunalverwaltungen
Kommunale EinnahmenBessere Erhebung von Grundsteuern und Nutzungsgebühren sowie angemessene Zuweisungen der Bundesstaaten
Planung und WohnungsbauWeniger restriktive Bauvorschriften, gemischte Nutzungszonen und Einführung des Model Tenancy Act

Kommunale Finanzierung und Planungsvorschriften

Gauba sagte, die kommunalen Einnahmen seien weiterhin niedrig, und forderte eine bessere Erhebung von Grundsteuern und Nutzungsgebühren. Zwar hätten sich die Zuschüsse der zentralen Finanzkommissionen an städtische Kommunalverwaltungen gegenüber der vorherigen Zuweisung mehr als verdoppelt, doch die Überweisungen der Bundesstaaten an die Städte seien nach wie vor gering, sagte er. Er forderte, die Finanzkommissionen der Bundesstaaten regelmäßig einzusetzen und angemessene Finanztransfers sicherzustellen.

Außerdem forderte er die Bundesstaaten auf, restriktive Geschossflächenzahlen und Bauvorschriften abzuschaffen, gemischte Nutzungszonen einzuführen, die Entwicklung im Umfeld von Verkehrsknotenpunkten zu fördern und Flächenpooling zu nutzen. Diese Schritte könnten das Landangebot erhöhen und die Kosten für Wohnraum und wirtschaftliche Aktivitäten senken, sagte er.

Um das Angebot an Mietwohnungen auszuweiten, forderte Gauba die Bundesstaaten auf, den Model Tenancy Act zu übernehmen. Dabei verwies er auf die Bedürfnisse von Wanderarbeitern, Industriearbeitern, Studierenden und jungen Berufstätigen. Es handelt sich um Vorschläge, nicht um angekündigte Gesetzesänderungen.

Bevölkerungswachstum erhöht den Infrastrukturbedarf

Gauba sagte, Indiens Bevölkerung werde mehrere Jahrzehnte weiter wachsen und sich um 2060 bei etwa 165 Crore oder 1,65 Milliarden stabilisieren. Seinen Prognosen zufolge werde bis 2050 nahezu die Hälfte der Bevölkerung in städtischen Gebieten leben; die städtische Bevölkerung werde von derzeit etwa 50 Crore oder 500 Millionen auf 85 Crore oder 850 Millionen steigen.

Die daraus entstehende Nachfrage nach Infrastruktur, Wohnraum und grundlegenden Dienstleistungen zu decken, erfordere eine grundlegende Änderung der Planung, Verwaltung und Finanzierung von Städten, sagte er.

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