El presupuesto de Filipinas para 2027 podría exigir un cambio en la forma en que el Congreso asigna los fondos no programados tras un fallo de la Corte Suprema, dijo el senador Francis Escudero el 25 de octubre de 2026. La decisión aún no es definitiva y sus implicaciones plenas siguen siendo inciertas.

Conclusiones principales

  • Escudero dijo que el Congreso ya no puede utilizar fondos no programados para aumentar las asignaciones presupuestarias por encima del presupuesto propuesto por el poder ejecutivo.
  • La Cámara de Representantes aprobó su versión del plan de gasto para 2027, que el Senado está examinando.
  • Escudero espera que la Oficina del Procurador General solicite una reconsideración, pero el tribunal podría mantener o modificar su decisión.

La práctica presupuestaria de Filipinas bajo escrutinio

Escudero dijo que la Corte Suprema declaró inconstitucional la práctica de permitir que las asignaciones no programadas superen el presupuesto propuesto por el poder ejecutivo. Citó una disposición constitucional que prohíbe al Congreso aumentar las asignaciones recomendadas por el presidente para las operaciones del Gobierno.

Según dijo, congresos anteriores habían añadido fondos no programados por encima del presupuesto programado propuesto por el presidente. De acuerdo con su interpretación del fallo, esos fondos deben incluirse en el cálculo y no pueden elevar las asignaciones por encima del presupuesto propuesto.

Escudero dijo que el tribunal también anuló ciertas condiciones que regulaban el desembolso de las asignaciones no programadas.

Incertidumbre sobre el gasto actual y futuro

Escudero dijo que el presupuesto nacional de 2025 seguía vigente hasta finales de 2026. A su juicio, las partidas no ejecutadas afectadas por la prohibición ya no deberían ejecutarse una vez que la decisión sea definitiva.

Dijo que sería difícil revertir los proyectos ya completados porque el tribunal no dictó una orden de restricción temporal. También planteó la cuestión de qué ocurriría con el dinero que ya se había gastado.

Escudero dijo que, si el fallo no es definitivo cuando el Congreso apruebe el plan de gasto para 2027, los legisladores tendrán que decidir si mantienen su enfoque anterior o lo ajustan en previsión de la decisión definitiva del tribunal.

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