유럽연합(EU)이 중국산 제품에 영향을 미치는 추가 보호 조치를 검토하면서, 화학제품, 가구, 기계류 등을 포함한 부문에 대한 EU의 수입 제한이 이르면 2027년 1분기에 제안될 수 있다. 계획에 정통한 관계자들에 따르면 해당 조치는 아직 논의 중이며, 쿼터나 관세 형태로 시행될 수 있다.
핵심 요점
- EU 회원국 및 중국과의 논의에 따라 대상 부문과 조치가 달라질 수 있다.
- 관계자들에 따르면 제안된 보호 조치는 유럽경제지역(EEA) 밖의 국가에도 적용된다.
- 하이브리드 차량 수입에 대한 별도의 상한은 2026년 12월 시행될 예정이다.
EU 수입 제한은 어떻게 시행될 수 있나
보호 조치를 통해 EU는 역내 수입이 급증한 부문의 제품을 제한할 수 있다. 집행위원회는 그러한 상황이 발생한 부문을 파악하기 위해 무역 데이터 평가에 착수했다.
조치에는 수입 쿼터 또는 관세율 쿼터가 포함될 수 있으며, 관세율 쿼터는 정해진 물량을 초과하는 수입품에 관세를 부과한다. EU는 중국의 동의 없이도 보호 조치를 도입할 수 있지만, 계획에 정통한 관계자들은 조치와 대상 부문 모두 바뀔 수 있다고 주의를 당부했다.
관계자들은 해당 보호 조치가 세계무역기구(WTO) 규정을 준수하며 중국뿐 아니라 유럽경제지역(EEA) 밖의 다른 국가에도 적용될 것이라고 말했다. 새 조치의 시행일은 아직 확정되지 않았다.
하이브리드 차량 수입 상한이 모델 역할
집행위원회는 중국산 하이브리드 차량 수입을 연간 35만 대로 제한하기로 베이징과 합의한 사례를 다른 부문에도 적용하려 하고 있다. 관계자 일부에 따르면 집행위원회는 상한이 2026년 12월 발효될 수 있도록 앞으로 몇 주 안에 시행 조치를 제안할 계획이다.
해당 조치는 4년간 적용되며, 첫해 이후 중국의 쿼터는 매년 6%씩 늘어난다. 한 관계자는 일본과 한국을 포함한 다른 국가산 차량의 쿼터에도 유사한 방식이 적용될 것이라고 말했다.
무역 적자와 향후 조치
EU의 대중국 무역 적자는 2025년 3,600억 유로에 달했다. EU 정상들은 10월 정상회의에서 집행위원회에 경제 전반에 걸쳐 조치를 취하고, 적자를 줄이며 보복을 억제하는 데 도움이 될 권한을 마련하라고 촉구했다.
우르줄라 폰데어라이엔 집행위원장은 앞서 10월 유럽 산업계가 조치를 요구해 왔으며 EU가 더 많은 보호 조치를 포함해 대응할 것이라고 말했다. 중국 상무부는 중국의 이익을 보호할 능력을 EU가 과소평가해서는 안 된다고 경고했다.
집행위원회는 공급처 다변화 도구와 공격적인 무역 조치에 더 신속히 대응하기 위한 수단에 관한 제안도 12월 중순 이전에 발표할 계획이다.
다음 주요 일정
EU 무역 담당 집행위원 마로시 셰프초비치는 2027년 초 중국 측 관계자들과 진행 상황 및 향후 조치를 논의할 예정이다.
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