2026년 10월 제안된 중국의 태양광 수출 통제는 국내 태양광 제조 공급망을 더욱 완전하게 구축하려는 인도의 계획에 걸림돌이 될 수 있지만, 업계 경영진들은 모듈 생산이 즉각 차질을 빚을 것으로 예상하지는 않는다.
핵심 요약
- 중국의 제안은 태양광 제조 기술 12개를 대상으로 하며, 업계 협의가 계속 진행 중이다.
- 인도 제조업체들은 중국이 거의 독점하고 있는 잉곳 제조 장비에 특히 우려를 표하고 있다.
- 인도는 태양광 잉곳 및 웨이퍼에 대한 국내 제조 기준을 2028년 2월까지 마련해야 한다.
중국 태양광 수출 통제안의 내용
중국 상무부는 널리 사용되는 일부 태양전지 기술에 부분적인 제한을 두고, 웨이퍼와 폴리실리콘을 비롯한 업스트림 부품 제조에 필요한 첨단 장비의 수출을 전면 금지하는 방안을 제안했다.
이번 조치는 제안일 뿐 아직 시행된 규정이 아니며, 발효일도 확정되지 않았다. 공개된 정보에는 기존 수출 통제 요건이 명시되어 있지 않다.
프리미어 에너지스의 최고사업책임자 비나이 루스타기는 규제 강도가 기술 발전 수준에 따라 달라질 것으로 예상하며, 더 새롭고 효율성이 높은 기술에는 더 엄격한 제한이 적용될 것이라고 말했다.
인도의 업스트림 생산 확대에 불확실성
태양광 모듈 제조업체 중 셀, 잉곳, 웨이퍼 및 폴리실리콘 생산에 진출하려는 기업들은 장비 조달에 어려움을 겪을 수 있다. SWELECT Energy Systems의 최고경영자 겸 사장인 아룰쿠마르 샨무가순드람은 셀, 웨이퍼 및 폴리실리콘의 비중국 공급업체는 있지만 잉곳 기술은 특히 민감한 분야라고 말했다.
루스타기는 기존 사업체들이 수입 웨이퍼를 사용해 셀 및 생산 라인을 계속 가동할 수 있으며, 향후 2~3년간 단기적으로 업계에 미칠 영향은 없을 것으로 본다고 말했다. 그는 신기술이 상업적으로 실현 가능해지고 더 널리 채택되면서 영향이 나타날 것으로 예상했다.
딜로이트 인디아의 파트너 아누제시 드위베디는 전면 금지는 예상되지 않으며 일부 수입은 허가를 받아 계속 가능할 수 있다고 말했다. 그는 장비 조달 기간이 길어질 수 있다고 경고하면서, 인도의 국내 생산 확대에 미치는 영향은 제조업체들이 이미 공급 물량을 확보했는지 여부에 부분적으로 달려 있다고 덧붙였다.
2028년 2월 시한에 부담 가중
인도 신재생에너지부는 2026년 초, 승인 모델·제조업체 목록(Approved List of Models and Manufacturers)에 따른 의무 조달 요건의 적용 대상을 잉곳과 웨이퍼까지 확대했다. 이 요건은 2028년 2월부터 태양광 프로젝트에 적용된다.
루스타기는 중국의 수출 금지가 해당 시한에 어떤 영향을 미칠지는 아직 분명하지 않다고 말했다. 업계 관계자들은 중국 이외 지역의 장비 및 기술 공급업체와 협력할 가능성도 제기했지만, 일부 글로벌 공급업체는 중국에서 장비를 생산한다.
다음 주요 일정
제안은 계속 업계 협의 단계에 있으며, 중국 태양광 수출 통제의 발효일은 확정되지 않았다.
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