아일랜드 중앙은행은 고객자금 보호 실패로 지정 계좌에 최소 18개월 동안 자금이 부족하게 예치된 사실을 확인했으며, 코인베이스 아일랜드는 이에 따라 3,252,618유로의 제재금에 합의했다. 2026년 10월 22일 발표된 합의에는 견책도 포함되며, 고등법원의 확인을 받아야 한다.

핵심 요약

  • 2024년 일일 고객자금 보호 부족액은 520만 유로에 달했으며, 회사가 지급불능 상태에 빠졌다면 잠재적 위험이 발생할 수 있었다.
  • 규제당국은 미흡한 시스템, 미국 계열사에 대한 과도한 의존, 불충분한 현지 감독을 확인했다.
  • 코인베이스는 문제를 자진 신고했으며, 고객은 금전적 손실을 입거나 자금 접근 권한을 잃지 않았다고 밝혔다.

목차

코인베이스 아일랜드가 인정한 사항

아일랜드 중앙은행의 제재 발표에는 아일랜드 전자화폐 규정 2011에 따른 고객자금 보호 및 외주 관련 요건 위반이 상세히 기재돼 있다. 코인베이스 아일랜드는 위반 사실을 인정했으며, 2026년 10월 21일 체결된 합의에 따라 제재를 수용했다.

코인베이스 아일랜드는 고객이 코인베이스 플랫폼에서 암호자산을 구매할 때 사용하는 전자화폐를 발행하고 상환한다. 이번 사안은 암호화폐 가격 변동에 따른 손실이 아니라 해당 고객자금의 보호와 외주 업무의 거버넌스에 관한 것이다.

항목세부 내용
위반 기간2020년 11월 1일~2025년 8월 19일
감액 전 제재금4,646,597유로
합의에 따른 감액30%
법적 상태수용된 제재는 고등법원의 확인을 받은 뒤 발효

고객자금 보호 부족이 발생한 경위

규제당국은 2022년 7월부터 일일 고객자금 보호 의무액을 산정하고 고객자금을 재조정하는 데 사용된 시스템에서 중대한 오류를 확인했다. 일일 부족액은 2023년 340만 유로, 2024년 520만 유로에 달했다.

평균 부족액은 고객자금 보호 의무액의 0.54%에 해당했으며, 고객자금 보호 의무액은 2023년 평균 3억 2,300만 유로, 2024년 평균 4억 7,000만 유로였다. 코인베이스 아일랜드는 또한 4년 넘게 적절한 분리 보관을 유지하지 못해 자사 고객자금이 다른 코인베이스 법인 고객의 자금과 혼합되도록 했다.

고객자금 보호 부족은 고객 손실이 확정됐다는 뜻이 아니다. 확인된 위험은 코인베이스 아일랜드가 지급불능 상태에 빠졌을 경우 자금 전액을 신속히 상환할 수 없었을 가능성이었다. 코인베이스는 고객이 금전적 손실을 입거나 자금 접근 권한을 잃은 사례는 없었다고 밝혔으며, 문제의 상당 부분은 심각한 혼란 속에서 고객을 보호하기 위해 취한 조치에서 비롯됐다고 설명했다.

외주 감독과 다음 법적 절차

아일랜드 중앙은행은 코인베이스 아일랜드가 주요 고객자금 보호 업무를 미국 소재 코인베이스 그룹 계열사에 과도하게 의존하면서도 이를 감독할 현지 전문성을 충분히 갖추지 못했다고 판단했다. 2022년과 2023년 감독당국의 경고에도 외주 거버넌스에 실질적인 변화가 이뤄지지 않았으며, 규제당국의 검사 이후인 2024년 12월에야 한 개인이 고객자금 보호를 직접 책임지는 담당자로 지정됐다.

조사 결과에는 은행 거래 방식의 중대한 변경 사항을 제대로 상향 보고하고 알리지 않은 문제도 포함됐다. 일부 고객자금은 그룹의 자금 재조정 절차를 통해 이체되기 전에 미국 은행 계좌를 거쳤으며, 이는 인가 당시 설명한 고객자금 보호 모델과 달랐다.

아일랜드 중앙은행 집행 담당 이사인 카렌 오리어리는 규제당국이 “고객자금 보호 체계의 취약성을 용인하지 않는다”고 말했다. 이번 사안은 운영 업무를 외주화하더라도 고객자금 보호에 대한 아일랜드 법인의 책임은 이전되지 않는다는 점을 보여준다.

결론

코인베이스 아일랜드 합의의 다음 공식 절차는 고등법원의 확인이다. 제재는 수용됐지만, 법원이 확인하기 전까지는 발효되지 않는다.

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