China e Rússia concordaram, em outubro de 2026, em ampliar a cooperação na navegação no Ártico, incluindo o tráfego de cargas, serviços portuários e a construção de embarcações polares, enquanto a União Europeia busca fortalecer sua presença na região.

Principais conclusões

  • A Rússia controla as permissões e as tarifas de trânsito na Rota Marítima do Norte, enquanto a China contribui com cargas, embarcações e capacidade industrial.
  • A estratégia da UE prevê mais capacidade de quebra-gelos, vigilância marítima e infraestrutura, mas a Europa tem influência limitada sobre o corredor.
  • O volume de cargas em trânsito por toda a rota chegou a cerca de 3,7 milhões de toneladas até o fim de setembro de 2026, superando o total da temporada de navegação de 2025.

Por que a navegação no Ártico é importante

O acordo entre Moscou e Pequim veio após o anúncio de uma nova estratégia para o Ártico pela UE. A Rússia controla a Rota Marítima do Norte, incluindo as permissões, as tarifas de trânsito e uma frota de quebra-gelos nucleares, enquanto a China fornece capacidade comercial e industrial, afirmou Alicia Garcia-Herrero, economista-chefe para a Ásia-Pacífico e o Oriente Médio e a África no Natixis CIB.

A rota oferece uma possível alternativa entre a Ásia e a Europa. A Fertmax FZCO estima que uma viagem poderia levar de 18 a 22 dias pela Rota Marítima do Norte, em comparação com 28 a 35 dias pelo Canal de Suez.

O estrategista David Roche afirmou que a rota é importante para os embarques russos de energia para a China, podendo aumentar a dependência da Rússia em relação aos compradores chineses à medida que o país compensa a perda dos mercados europeus de gás.

Europa avalia uma resposta

A estratégia da UE prevê ampliar a capacidade europeia de quebra-gelos, reforçar a vigilância marítima e desenvolver infraestrutura que conecte as redes comerciais do Ártico aos mercados europeus. Também propõe um centro de segurança marítima e maior proteção para os cabos submarinos.

Garcia-Herrero afirmou que a Europa tem influência como mercado de destino, mas sua capacidade limitada de quebra-gelos e sua infraestrutura ártica restringem sua capacidade de contestar a parceria. Daejin Lee, ex-diretor global de pesquisa da Fertmax FZCO, afirmou que as complicações relacionadas a sanções, seguros e conformidade tornam a rota menos atraente para operadores ocidentais do que para empresas chinesas.

O tráfego cresce, mas os obstáculos persistem

A Rota Marítima do Norte transportou 37,02 milhões de toneladas de carga em 2025. Desse total, apenas 3,2 milhões de toneladas corresponderam a embarcações que transitaram por toda a rota, e não a cargas com origem ou destino no Ártico russo, segundo o Centre for High North Logistics.

Até o fim de setembro de 2026, o centro havia registrado 104 viagens confirmadas de trânsito por toda a rota, transportando cerca de 3,7 milhões de toneladas, mais do que os 3,2 milhões de toneladas registrados durante toda a temporada de navegação de 2025.

Grande parte do tráfego atual consiste em petróleo russo, gás natural liquefeito e outras commodities. O gelo restringe a navegação durante boa parte do ano, enquanto embarcações especializadas, prêmios de seguro e tarifas de trânsito russas podem anular a economia obtida com viagens mais curtas.

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