As restrições dos EUA à IA avançaram por duas frentes em outubro de 2026: o Tesouro propôs limites mais amplos aos investimentos em tecnologia no exterior, enquanto o Departamento de Segurança Interna ordenou a remoção dos produtos DeepSeek dos sistemas de TI de agências civis federais. As regras de investimento propostas são distintas dos requisitos já em vigor, em relação aos quais o Tesouro anunciou sua primeira penalidade civil.
Principais conclusões
- A proposta do Tesouro ampliaria as restrições a investimentos em determinados projetos de IA e semicondutores.
- Uma penalidade de US$ 200.000 contra a Amidi foi aplicada em julho de 2026 e anunciada em 7 de outubro.
- A ordem relativa ao DeepSeek abrange a remoção dos sistemas federais afetados e proíbe novas compras.
Índice
- Restrições dos EUA à IA visam investimentos e sistemas governamentais
- Primeira penalidade evidencia deveres de notificação já existentes
- Ordem relativa ao DeepSeek trata de compras federais e dados
- Conclusão
Restrições dos EUA à IA visam investimentos e sistemas governamentais
As regras propostas pelo Tesouro ampliariam o Programa de Segurança de Investimentos no Exterior, abrangendo países e atividades tecnológicas adicionais. A proposta tem como alvo determinados projetos de inteligência artificial e semicondutores de alto risco, estendendo as restrições para além da China, a Rússia, o Irã, a Coreia do Norte e Cuba.
As mudanças implementariam a Lei de Segurança Nacional de Investimentos no Exterior Abrangentes de 2025, aprovada pelo Congresso em 18 de dezembro de 2025. A expansão proposta não deve ser confundida com uma alteração já concluída às regras do programa.
Para os investidores, essa distinção é importante: os requisitos vigentes de notificação e proibição continuam sendo aplicáveis enquanto o arcabouço mais amplo está sendo desenvolvido.
| Item | Detalhes |
|---|---|
| Início do programa atual | 2 de janeiro de 2025. |
| Abrangência geográfica atual | Entidades na China, em Hong Kong e em Macau, ou a elas vinculadas. |
| Setores tecnológicos atualmente abrangidos | Determinadas atividades de computação quântica, inteligência artificial e semicondutores. |
| Vínculo corporativo da Amidi | Entidade controladora da organização que opera sob o nome Plug and Play Tech Center. |
Primeira penalidade evidencia deveres de notificação já existentes
O primeiro anúncio de penalidade por investimento no exterior do Tesouro, publicado em 7 de outubro de 2026, informou que havia aplicado uma penalidade civil de US$ 200.000 à Amidi, LLC em julho. A infração consistiu em não apresentar uma notificação obrigatória, e não em uma conclusão anunciada de que o próprio investimento era proibido.
Em 19 de abril de 2025, a subsidiária de fundos chineses da Amidi investiu aproximadamente US$ 92.478 na Shanghai Qiongche Intelligent Technology Company Limited, também conhecida como Noematrix. A empresa privada chinesa desenvolve inteligência artificial, robótica e inteligência incorporada.
O programa exige que pessoas dos EUA notifiquem o Tesouro sobre transações qualificadas realizadas por entidades estrangeiras controladas e tomem todas as medidas razoáveis para impedir transações que seriam proibidas. O Tesouro afirmou ter identificado a transação da Amidi por meio do monitoramento contínuo do mercado e da conformidade.
Ordem relativa ao DeepSeek trata de compras federais e dados
Separadamente, o DHS ordenou que agências civis federais removessem os produtos DeepSeek de seus sistemas de TI e proibiu novas compras. A ordem também abrange afiliadas da DeepSeek e produtos e serviços de terceiros desenvolvidos com implementações da DeepSeek.
O DHS alertou que o uso por funcionários e contratados do governo poderia expor informações sensíveis à China, incluindo dados sobre cidadãos dos EUA e programas federais. Trata-se de uma restrição a sistemas governamentais, e não de uma proibição geral de investimentos privados ou do uso por consumidores.
Conclusão
A próxima etapa da política é a finalização da expansão proposta pelo Tesouro. Enquanto isso, a penalidade contra a Amidi demonstra que os deveres vigentes de notificação de investimentos no exterior já estão sendo aplicados, ao passo que as agências federais afetadas estão sujeitas a uma ordem separada para remover o DeepSeek.
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