Совет управляющих Федеральной резервной системы США предлагает общественности прокомментировать правила, которые обяжут эмитентов платежных стейблкоинов, находящихся под его надзором, полностью обеспечивать свои токены допустимыми резервными активами. Объявленные 24 сентября 2026 года предложения ФРС по стейблкоинам также затрагивают капитал, управление рисками и хранение активов. Отдельно предусмотрен процесс подачи заявок для банков под надзором Совета, желающих выпускать платежные стейблкоины.

Ключевые выводы

  • Предлагаемая система объединяет полное резервное обеспечение с требованиями к капиталу и стандартами управления рисками в соответствии с законом GENIUS Act.
  • Отдельное предложение касается заявок банков, включая необходимые документы и процедуры пересмотра решений.
  • Срок подачи комментариев зависит от публикации в Федеральном реестре США, а не от даты объявления Совета.

Содержание

Что будут регулировать предложения ФРС по стейблкоинам

Первое предложение касается не только активов, которыми эмитент обеспечивает свои стейблкоины. Помимо полного обеспечения, оно предусматривает стандартизированные требования к капиталу, направленные на покрытие определенных кредитных и операционных рисков, возникающих в связи с деятельностью по выпуску платежных стейблкоинов. Еще одним элементом этой системы станут стандарты управления рисками.

Это различие имеет значение: резервное обеспечение и капитал представлены как отдельные требования, причем капитал предназначен для покрытия определенных рисков данной деятельности. Совет приводит в качестве примеров допустимых резервов краткосрочные казначейские векселя и некоторые другие высококачественные ликвидные активы, не утверждая, что казначейские векселя являются единственным подходящим активом.

Предложение также распространяется на компании под надзором Совета, которые обеспечивают хранение активов, покрывающих платежные стейблкоины. Кроме того, оно уточняет, какие операции со стейблкоинами и связанные с ними виды деятельности допустимы для банков под надзором Совета, определяя как сферу банковской деятельности, так и требования к эмитентам.

ПунктПодробности
Резервные активыПолное обеспечение допустимыми активами, в том числе краткосрочными казначейскими векселями и некоторыми другими высококачественными ликвидными активами.
Материалы для подачи заявкиБизнес-план и финансовая информация, а также другие документы.
Решения по заявкамПредлагаемые процедуры охватывают апелляции, слушания и вынесение окончательных решений.
Срок подачи комментариевИстекает через 60 дней после публикации в Федеральном реестре США.

Как будет работать процесс подачи заявок банками

Второе предложение касается допуска к выпуску, а не описанных выше операционных требований. Оно предусматривает специальный процесс подачи заявок для банков под надзором Совета, требующий предоставить бизнес-план, финансовую информацию и другие документы.

Уведомление в Федеральном реестре США посвящено застрахованным депозитным учреждениям, которые обращаются за разрешением на выпуск платежных стейблкоинов через дочернюю организацию. Предлагаемый процесс будет включать не только подачу заявки, но и рассмотрение апелляций, проведение слушаний и вынесение окончательных решений. Эти процедуры отличаются от правил о резервах, капитале и хранении активов, предусмотренных первым предложением.

Когда истекает срок подачи комментариев

Совет сообщает, что период для подачи комментариев завершится через 60 дней после публикации в Федеральном реестре США. В объявлении не указана календарная дата окончания срока, поэтому одной лишь даты объявления недостаточно, чтобы определить крайний срок подачи материалов.

В отчете Совета управляющих Федеральной резервной системы США о предлагаемой системе регулирования стейблкоинов содержится запрос комментариев общественности, а не описание окончательно утвержденных правил. Дата вступления в силу ни одного из двух предложений не указана.

Заключение

Совет разделил операционные меры защиты и процедуры получения разрешения, предоставив участникам возможность отдельно оценить каждое предложение и направить комментарии. Срок для рассмотрения завершится в дату, определяемую публикацией в Федеральном реестре США.

Читайте также

Другие новости FinanceVelix

Отказ от ответственности

Эта статья FinanceVelix содержит общую информацию и не является персональной финансовой, инвестиционной, юридической или налоговой консультацией. Рыночные цены, процентные ставки и экономические условия могут меняться; инвестиции сопряжены с риском убытков. Факты отражают сведения, доступные на момент публикации, и могут измениться. Самостоятельно проверяйте важную информацию и при необходимости обращайтесь к квалифицированному специалисту. Упоминание актива, компании или услуги не является рекомендацией.