盧拉在巴西10月25日的總統選舉中連任，路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦將再度執政，並須應對美國關稅、關鍵礦產政策及分裂的國會。盧拉獲得51.8%的選票，對手弗拉維奧·博索納羅則獲得48.2%；博索納羅拒絕承認敗選，並要求宣布計票結果無效。

重點摘要

  • 盧拉勝選，結束了拉丁美洲18個月內連續七次由保守派總統勝選的局面。
  • 儘管在安全政策上存在分歧，巴西與美國在貿易和關鍵礦產方面仍有共同利益。
  • 巴西國會選舉中保守派勢力有所斬獲，盧拉因此缺乏穩定的立法多數支持。

盧拉連任與對華盛頓關係

選舉結果使拉丁美洲最大經濟體繼續由一位奉行不結盟政策、擴大與中國貿易往來並參與金磚國家集團的領導人執政。此結果也使美國努力促使巴西加入由美國主導的反販毒集團安全聯盟更加複雜。博索納羅曾承諾加入該聯盟。

10月26日，美國總統唐納·川普質疑計票方式，但未提出選舉程序遭到操弄的證據。他還表示自己喜歡盧拉，且與他相處融洽。

關稅與關鍵礦產仍是焦點

兩國政府仍有合作理由。華盛頓尋求取得巴西稀土儲量，以降低美國國防產業對中國的依賴；盧拉則尋求外國投資，並爭取為巴西出口商減免關稅。

美國支持的USA Rare Earth以28億美元收購巴西企業Serra Verde後，巴西立法者著手加強對關鍵礦產出口的管制。巴西的鈮產量約占全球總產量的90%；鈮是航太與國防設備所使用的原料。

巴西當局以涉嫌策劃政變為由起訴前總統雅伊爾·博索納羅後，美國實施了兩位數關稅。盧拉以「巴西屬於巴西人」這句口號回應。

國會構成國內阻力

10月4日國會選舉中保守派有所斬獲，盧拉政府因此缺乏穩定的多數支持。民眾對生活成本與公共安全的壓力日益增加之際，這可能使結構性改革更難通過。

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