監察專員辦公室以重大不當行為為由,下令將Borbon副市長Noel Dotillos免除公職,原因是他與已退休的妻子簽訂兩份市政顧問合約,且未事先取得市議會授權。
重點摘要
- 這些合約涵蓋2023年10月至2024年10月,當時Dotillos擔任市長。
- 監察專員辦公室駁回了另一項獨立的任人唯親行政指控。
- 上訴法院於2026年2月推翻了先前的免職令。
Borbon副市長為何遭下令免職
在2025年10月15日作出的裁決中,監察專員Jesus Crispin Remulla認定Dotillos因與Dr. Corazon Dotillos簽訂合約而須負行政責任;後者曾任市政衛生官。她於2021年10月達到65歲的強制退休年齡,並獲兩次為期六個月的延任,之後以服務合約形式繼續工作,每日薪酬為3,500菲律賓披索。
監察專員認定,涵蓋2023年10月18日至2024年4月18日,以及2024年4月18日至10月18日的合約,未事先取得市議會授權。儘管市議會決議支持這些合約,裁決認定決議並未列明獲授權的期間。紀錄中也沒有針對該顧問服務的特定撥款條例,而該條例原可構成免除授權要求的例外情況。
處分包括撤銷公務員任用資格、沒收退休福利(休假抵用額除外),以及永久取消擔任公職的資格。根據公務員委員會規則,顧問及涉及已達強制退休年齡人士的某些聘用關係適用豁免,因此另行提出的任人唯親指控遭駁回。
先前的免職令及另案刑事訴訟
Dotillos辯稱,沒有其他醫師願意接手這項工作,而且他擁有任命市政衛生官的最終決定權。Borbon居民Margarito Ornopia Jr.提出了導致此裁決的申訴。
2026年2月,上訴法院推翻了先前的一項免職令;該命令涉及未經授權聘用其妻子,以及在未訂立適當撥款條例的情況下發放570,000披索的市政週年紀念獎金。法院認定,2024年10月的市議會決議實際上追認了2024年4月的合約,且沒有實質證據顯示存在貪污或蓄意違法。
最新的行政裁決針對兩份連續簽訂的合約及未事先取得授權一事。在另一起刑事案件中,監察專員辦公室於2026年7月認定有合理理由,以涉嫌違反《反貪污及腐敗行為法》兩項條文為由,對Dotillos各提出五項控罪。
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