Tether 執行長 Paolo Ardoino 於 2026 年 10 月 19 日聲稱，凍結 Tether 錢包使伊朗相關 USDT 交易量減少 94%；當時這家穩定幣發行商正反駁美國參議院調查人員對其制裁合規情況的批評。Tether 尚未公開相關交易資料、衡量期間或方法，因此所稱的降幅尚未獲得證實。
重點摘要
- Tether 所稱的 94% 降幅，缺乏公開資料及衡量期間。
- 參議院調查人員質疑該公司凍結受制裁錢包的速度是否足夠快。
- 凍結 USDT 可以使代幣無法流通，但不能證明整體非法活動也相應減少。
目錄
Tether 凍結錢包：94% 的說法能證明什麼
Ardoino 的說法是公司對執法成效的評估，並非經獨立查證的非法金融活動減少指標。若未界定衡量期間或方法，讀者便無法判斷哪些交易被納入計算，或降幅是如何得出的。
Ardoino 也表示，自 2023 年以來，Tether 平均在美國財政部海外資產控制辦公室（OFAC）或以色列國家反恐融資局正式將相關地址列入指定名單前四週，就已將其凍結。他聲稱，在 99% 的相關案例中，Tether 採取行動的時間早於區塊鏈分析公司 Chainalysis 識別出這些地址。
這些關於時間的說法，是 Tether 對於其讓部分與受制裁實體相關的錢包持續運作過久之指控所提出的反駁。
| 項目 | 詳情 |
|---|---|
| Tether 披露的 2026 年凍結資產 | 約 5.5 億美元的伊朗相關 USDT，據 9 月 28 日的說法。 |
| 2026 年 4 月的行動 | 凍結兩個地址中的逾 3.44 億美元 USDT。 |
| 2026 年 7 月的行動 | 凍結四個錢包中的逾 1.3 億美元 USDT。 |
參議院調查人員質疑執法速度
參議院常設調查小組委員會民主黨幕僚於 2026 年 9 月 28 日發布報告，檢視了 2021 年 6 月至 2026 年 8 月期間，因與伊朗或其區域代理勢力有關而遭制裁或被列為查扣目標的 846 個加密貨幣錢包。
調查人員發現，這些錢包中有 84% 的交易完全或幾乎完全使用 USDT。這項發現描述的是受檢錢包所使用的資產，並未衡量 Tether 阻止其活動的成效。
調查人員指稱，在一宗涉及與真主黨資助者 Tawfiq Muhammad Sa’id Al-Law 有關錢包的案件中，超過 3,460 萬美元的 USDT 在 Tether 完成凍結前，已從相關地址轉出。此後，參議員 Richard Blumenthal 要求財政部及司法部調查 Tether 的制裁合規作法。
Tether 不認同外界對其執法紀錄的描述，並強調公司與執法機關合作。提出調查要求本身並不代表監管機關已對該公司作出不利認定。
凍結資產與交易流量減少是不同的衡量指標
Tether 於 9 月 28 日發布的執法聲明說明了涉及錢包的凍結措施；美國當局已將這些錢包認定為與伊朗中央銀行及制裁網絡有關。這些披露涉及遭凍結資產的價值，與 Ardoino 隨後所稱 94% 降幅背後的交易量指標不同。
USDT 具備由發行方控制的功能，可阻止指定地址轉移代幣。這提供了一項執法工具，但無法阻止地址遭識別並凍結前已發生的轉移。
即使伊朗相關 USDT 交易減少，也不能據此認定所有加密貨幣的交易都以相同比例減少，因為使用者可能轉向其他資產或網絡。在評估執法是否整體限制了非法金融活動，或只是改變了所使用的支付管道時，這項區別至關重要。
結論
這場爭議的關鍵，在於凍結錢包的速度，以及如何衡量其成效。接下來值得關注的是，Tether 是否會公布支持其說法的交易資料，或當局是否會針對調查要求發布調查結果。
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