英國競爭與市場管理局(CMA)於 2026 年 10 月 20 日公布提案,擬擴大競爭支付服務提供者及其他開發者對 iPhone 感應式功能的存取。監管機構希望 Apple 提供更多技術選項及商業上可行的存取條件,可能為 Apple 錢包服務以外的替代方案開啟道路。這些措施仍屬提案,諮詢將於 2026 年 11 月 17 日截止。

重點摘要

  • CMA 提議擴大技術存取並制定定價原則,而非直接訂定 Apple 的存取費用。
  • 這些變更可能有助於發展競爭錢包、銀行直接支付、數位身分、交通票證及數位鑰匙。
  • 目前尚未採納任何最終要求;CMA 將評估諮詢回覆後再作決定。

目錄

iPhone 感應式存取提案將帶來哪些變化

提案針對近場通訊(NFC)技術;這項技術可讓手機與感應式支付終端及其他讀取器互動。CMA 表示,有效競爭需要兼具可用的技術存取,以及讓開發者得以建立可行業務的條件。

根據 CMA 的感應式存取提案,Apple 必須透過國際上主要使用的兩種感應式技術標準提供存取。目前 Apple 在英國僅提供安全元件(secure element)方案;提議中的要求將增加以主機為基礎的卡片模擬(host-based card emulation)作為選項。

對於希望在不同市場及行動平台提供服務的企業而言,這項差異十分重要。CMA 表示,能存取兩種標準將有助於支援更多用途,並讓英國企業推出目前已在歐盟提供的支付服務。

項目詳情
諮詢開始2026 年 10 月 20 日
回覆截止日期2026 年 11 月 17 日
安全元件將資訊儲存在裝置上的感應式標準
以主機為基礎的卡片模擬將資料儲存在裝置外的感應式標準

降低存取成本,但不由監管機構訂價

僅提供技術存取,並不足以解決監管機構的疑慮。CMA 表示,企業曾提出異議,認為 Apple 的費用及其他條件可能導致競爭服務在商業上難以為繼。

監管機構並未規定特定價格,而是提議制定決定存取費用與條件的原則。監管機構預期,這些原則將使費用大幅低於 Apple 目前收取的金額,同時仍能公平回報 Apple 提供存取的成本與投入。這是預期達成的結果,並非已宣布的降費措施。

潛在產品不限於支付錢包。CMA 指出,帳戶對帳戶支付、數位身分與年齡驗證工具、交通票券、忠誠度服務及數位鑰匙,都可能成為應用場景。更廣泛的存取將為開發者提供更多打造這些產品的方式,但不保證產品一定推出或獲得採用。

目前仍在諮詢階段,使用者不會立即受到影響

這項提案依據《2024 年數位市場、競爭與消費者法》(Digital Markets, Competition and Consumers Act 2024)提出,此前 Apple 因其行動平台而被指定具有策略市場地位(Strategic Market Status)。

CMA 表示,英國尚無企業推出可與 Apple 競爭的錢包類產品;歐盟則在 Apple 同意開放 NFC 供支付使用後,出現了數種替代方案。這項對比有助於說明,監管機構為何著重於實際存取條件,而不僅是技術是否可用。

對英國 iPhone 使用者而言,這項公告並未立即確立新的支付選項,也未訂定實施日期。監管機構將先評估諮詢回覆,再作出最終決定。

結論

這些提案旨在處理 iPhone 上競爭感應式服務面臨的技術與商業障礙。下一個已確認的里程碑是 11 月 17 日諮詢截止日期;此後,CMA 將評估回覆,再決定是否提出最終要求。

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