Lulas Wiederwahl bei der brasilianischen Präsidentschaftswahl am 25. Oktober beschert Luiz Inácio Lula da Silva eine weitere Amtszeit. Dabei muss er sich mit US-Zöllen, der Politik zu kritischen Mineralien und einem gespaltenen Kongress auseinandersetzen. Lula erhielt 51,8 % der Stimmen, Flávio Bolsonaro 48,2 %; Bolsonaro hat eine Niederlage nicht eingeräumt und die Annullierung der Stimmenauszählung gefordert.

Wichtige Erkenntnisse

  • Lulas Sieg beendete eine Serie von sieben aufeinanderfolgenden Wahlsiegen konservativer Präsidentschaftskandidaten in Lateinamerika innerhalb von 18 Monaten.
  • Brasilien und die Vereinigten Staaten haben gemeinsame Interessen in den Bereichen Handel und kritische Mineralien, trotz unterschiedlicher Auffassungen zur Sicherheitspolitik.
  • Die Zugewinne der Konservativen bei den Kongresswahlen in Brasilien lassen Lula ohne verlässliche parlamentarische Mehrheit zurück.

Lulas Wiederwahl und die Beziehungen zu Washington

Das Ergebnis bedeutet, dass die größte Volkswirtschaft Lateinamerikas weiterhin von einem Staatschef geführt wird, der eine Politik der Blockfreiheit verfolgt, die Handelsbeziehungen zu China ausgebaut und sich am BRICS-Block beteiligt hat. Zudem erschwert es die Bemühungen der USA, Brasilien in eine von den USA geführte Sicherheitskoalition gegen Kartelle einzubinden. Bolsonaro hatte einen Beitritt zum Bündnis zugesagt.

Am 26. Oktober stellte US-Präsident Donald Trump infrage, wie die Stimmen ausgezählt wurden, ohne Belege dafür vorzulegen, dass der Prozess manipuliert worden sei. Außerdem sagte er, er möge Lula und komme gut mit ihm aus.

Zölle und kritische Mineralien bleiben im Fokus

Beide Regierungen haben weiterhin Gründe für eine Zusammenarbeit. Washington strebt Zugang zu den brasilianischen Vorkommen an seltenen Erden an, um die Abhängigkeit seines Verteidigungssektors von China zu verringern. Lula wiederum bemüht sich um ausländische Investitionen und eine Lockerung der Zölle für brasilianische Exporteure.

Brasilianische Abgeordnete haben Schritte unternommen, um die Kontrollen für Ausfuhren kritischer Mineralien zu verschärfen, nachdem das US-gestützte Unternehmen USA Rare Earth das brasilianische Unternehmen Serra Verde für 2,8 Milliarden US-Dollar übernommen hatte. Außerdem entfallen rund 90 % der weltweiten Niobproduktion auf Brasilien. Niob wird unter anderem in der Luft- und Raumfahrt sowie in Verteidigungsausrüstung verwendet.

Die Vereinigten Staaten verhängten zweistellige Zölle, nachdem brasilianische Behörden den ehemaligen Präsidenten Jair Bolsonaro wegen eines mutmaßlichen Umsturzplans strafrechtlich verfolgt hatten. Lula reagierte mit dem Slogan „Brasilien gehört den Brasilianern“.

Der Kongress als innenpolitische Hürde

Die Zugewinne der Konservativen bei den Kongresswahlen am 4. Oktober lassen Lulas Regierung ohne verlässliche Mehrheit zurück. Dadurch könnten Strukturreformen schwerer durchzusetzen sein, während die Regierung mit öffentlichem Druck wegen der Lebenshaltungskosten und der öffentlichen Sicherheit konfrontiert ist.

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