Las restricciones de EE. UU. a la IA avanzaron por dos vías en octubre de 2026: el Tesoro propuso límites más amplios a las inversiones salientes en tecnología, mientras que el Departamento de Seguridad Nacional ordenó retirar los productos de DeepSeek de los sistemas informáticos de las agencias civiles federales. Las normas de inversión propuestas son independientes de los requisitos ya vigentes, en virtud de los cuales el Tesoro ha anunciado su primera sanción civil.
Conclusiones clave
- La propuesta del Tesoro ampliaría las restricciones a las inversiones en determinados proyectos de IA y semiconductores.
- En julio de 2026 se impuso a Amidi una sanción de 200.000 dólares, que se anunció el 7 de octubre.
- La orden relativa a DeepSeek abarca la retirada de los sistemas federales afectados y prohíbe nuevas compras.
Índice
- Las restricciones de EE. UU. a la IA afectan a las inversiones y los sistemas gubernamentales
- La primera sanción pone de manifiesto las obligaciones de notificación vigentes
- La orden sobre DeepSeek aborda las adquisiciones federales y los datos
- Conclusión
Las restricciones de EE. UU. a la IA afectan a las inversiones y los sistemas gubernamentales
Las normas propuestas por el Tesoro ampliarían el Programa de Seguridad de las Inversiones Salientes para abarcar más países y actividades tecnológicas. La propuesta se dirige a determinados proyectos de inteligencia artificial y semiconductores de alto riesgo y extendería las restricciones más allá de China a Rusia, Irán, Corea del Norte y Cuba.
Los cambios aplicarían la Ley Integral de Seguridad Nacional sobre Inversiones Salientes de 2025, aprobada por el Congreso el 18 de diciembre de 2025. La ampliación propuesta no debe confundirse con un cambio ya concluido en las normas del programa.
Para los inversores, la distinción es importante: los requisitos vigentes de notificación y prohibición siguen siendo exigibles mientras se desarrolla el marco más amplio.
| Elemento | Detalles |
|---|---|
| Inicio del programa vigente | 2 de enero de 2025. |
| Cobertura geográfica vigente | Entidades en China, Hong Kong y Macao, o vinculadas a estos territorios. |
| Sectores tecnológicos vigentes | Determinadas actividades de computación cuántica, inteligencia artificial y semiconductores. |
| Vínculo corporativo de Amidi | Entidad matriz de la organización que opera con el nombre comercial Plug and Play Tech Center. |
La primera sanción pone de manifiesto las obligaciones de notificación vigentes
El primer anuncio del Tesoro sobre una sanción por inversiones salientes, publicado el 7 de octubre de 2026, indicó que en julio había impuesto una sanción civil de 200.000 dólares a Amidi, LLC. La infracción consistió en no presentar una notificación obligatoria, y no en una determinación anunciada de que la inversión en sí estuviera prohibida.
El 19 de abril de 2025, la filial china del fondo de Amidi invirtió aproximadamente 92.478 dólares en Shanghai Qiongche Intelligent Technology Company Limited, también conocida como Noematrix. La empresa privada china desarrolla inteligencia artificial, robótica e inteligencia incorporada.
El programa exige que las personas estadounidenses notifiquen al Tesoro las operaciones que cumplan los requisitos y sean realizadas por entidades extranjeras controladas, así como que adopten todas las medidas razonables para impedir las operaciones que estarían prohibidas. El Tesoro indicó que identificó la operación de Amidi mediante sus labores continuas de supervisión del cumplimiento y del mercado.
La orden sobre DeepSeek aborda las adquisiciones federales y los datos
Por separado, el DHS ordenó a las agencias civiles federales retirar los productos de DeepSeek de sus sistemas informáticos y prohibió nuevas compras. La orden también abarca a las filiales de DeepSeek y a los productos y servicios de terceros desarrollados mediante implementaciones de DeepSeek.
El DHS advirtió que el uso por parte de empleados y contratistas gubernamentales podría exponer información sensible a China, incluidos datos sobre ciudadanos estadounidenses y programas federales. Se trata de una restricción aplicable a los sistemas gubernamentales, no de una prohibición general de la inversión privada o del uso por parte de consumidores.
Conclusión
El siguiente paso en materia de políticas es la aprobación definitiva de la ampliación propuesta por el Tesoro. Mientras tanto, la sanción a Amidi demuestra que las obligaciones vigentes de notificación de inversiones salientes ya se están haciendo cumplir, mientras que las agencias federales afectadas se enfrentan a una orden independiente de retirada de DeepSeek.
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