Raport Białego Domu z sierpnia 2026 r. wskazał Indie jako część sieci, która miała pomagać Chinom w omijaniu ceł USA. Dwóch badaczy kwestionuje twierdzenia o przeładunku towarów przez Indie, argumentując, że zmiany w eksporcie tego kraju i krajowej wartości dodanej wskazują również na rozwój produkcji.

Najważniejsze wnioski

  • Raport Białego Domu zaliczył Indie do grupy 40 krajów, które powiązał z domniemanym omijaniem ceł.
  • Indyjski eksport towarów do USA wzrósł z 42,5 mld USD w 2014 r. do 79,4 mld USD w 2024 r.
  • Zdaniem badaczy same wzorce handlowe nie pozwalają odróżnić legalnej produkcji od oszustwa dotyczącego kraju pochodzenia.

Na czym polegają twierdzenia o przeładunku towarów przez Indie

Raport Biura Polityki Handlowej i Produkcyjnej Białego Domu, The Great Transshipment Scam, zaliczył Indie do grupy „Liderów o zdywersyfikowanej skali” w sieci obejmującej 40 krajów. Wskazał wzorzec, w którym udział Chin w imporcie USA spadł po wprowadzeniu ceł na podstawie sekcji 301 w 2018 r., podczas gdy łączny udział pozostałych krajów wzrósł.

Raport określił ten wzorzec jako „mało prawdopodobny do wyjaśnienia samym przypadkiem”. Zastosowana metoda polega na analizie produktów, w przypadku których udział Chin w imporcie USA spada, a import z Chin do kraju trzeciego oraz eksport tego kraju do USA rosną.

Badacze wskazują na zmiany w eksporcie

C. Veeramani z Centre for Development Studies i Himanshu Jaiswal z Centre for Social and Economic Progress argumentują, że sam ten wzorzec nie pozwala odróżnić rozwoju przemysłu od ukrywania kraju pochodzenia. Zwracają uwagę, że importowane chińskie komponenty mogą być wykorzystywane w towarach poddawanych rzeczywistemu procesowi produkcji przed eksportem.

Badacze wskazują na wzrost obustronnej wymiany handlowej Indii z USA w latach 2014–2024: eksport towarów z Indii do USA wzrósł 1,86-krotnie, a eksport z USA do Indii — 1,94-krotnie. Zwracają również uwagę na zmianę struktury indyjskiego eksportu na rzecz maszyn, urządzeń elektrycznych, produktów farmaceutycznych i chemikaliów.

Na podstawie danych OECD Trade in Value Added badacze zauważają, że w latach 2012–2022 krajowa wartość dodana zawarta w indyjskim eksporcie do USA wzrosła 1,89-krotnie, podczas gdy eksport brutto do USA zwiększył się 1,87-krotnie. Ich zdaniem nie jest to zgodne z przedstawianiem Indii jako zwykłego kraju tranzytowego.

Legalny handel a oszustwo dotyczące kraju pochodzenia

To rozróżnienie ma znaczenie dla egzekwowania przepisów. Badacze określają fałszywe podawanie kraju pochodzenia produktu w celu uniknięcia ceł jako oszustwo, odróżniając je od legalnego handlu towarami rzeczywiście przetworzonymi w kraju trzecim.

Argumentują również, że różnice w stawkach celnych mogą zachęcać zarówno do nielegalnego unikania ceł, jak i do zgodnego z prawem przenoszenia fabryk, dostawców i inwestycji. Przytoczone przez nich łączne dane handlowe nie przesądzają, czy poszczególne przesyłki spełniały reguły pochodzenia.

Czytaj więcej wiadomości

Więcej wiadomości FinanceVelix

Zastrzeżenie

Ten artykuł FinanceVelix zawiera ogólne informacje, a nie spersonalizowane porady finansowe, inwestycyjne, prawne ani podatkowe. Ceny rynkowe, stopy procentowe i warunki gospodarcze mogą się zmieniać; inwestowanie wiąże się z ryzykiem straty. Fakty odzwierciedlają informacje dostępne w chwili publikacji i mogą ulec zmianie. Ważne informacje należy zweryfikować samodzielnie, a w razie potrzeby skonsultować się z wykwalifikowanym specjalistą. Wzmianka o aktywach, spółce lub usłudze nie stanowi rekomendacji.