2026年9月，英国借款额达到245亿英镑，比官方预测高出19亿英镑；公共部门净债务暂估首次突破3万亿英镑。英国国家统计局（ONS）于10月21日公布的数据显示，在10月28日预算案公布前，支出增长快于收入。
要点
- 9月借款额较上年同期增加18亿英镑，债务利息达到109亿英镑。
- 4月至9月的借款额低于上年同期，但比官方预测高出60亿英镑。
- 公共部门净债务超过3万亿英镑，但其占GDP的比例较上年同期下降。
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支出增速超过收入，英国借款额上升
ONS的2026年9月公共财政公报显示，月度借款额较2025年9月增长7.7%。这是自月度记录开始以来9月份的第二高总额，仅次于2020年9月；以上数据均未按通胀调整。
中央政府收入增长5.2%，达到901亿英镑，受税收收入增加支撑。总支出增幅更快，增长5.6%至1,113亿英镑；公共服务、福利支出和利息成本均高于上年同期。
应付债务利息达到109亿英镑，比上年同期多16亿英镑，并高于预算责任办公室（OBR）预测20亿英镑。这是自1997年月度记录开始以来9月份的最高值，尚未按通胀调整。
这笔利息支出中，有40亿英镑来自与通胀挂钩的指数挂钩型英国国债本金价值上升。该增值按其产生时入账，尽管实际款项要等到证券到期时才支付给债券持有人。
| 项目 | 详情 |
|---|---|
| 2026年4月至9月公共部门日常预算赤字 | 640亿英镑；较上年同期减少57亿英镑，但比预测高出24亿英镑。 |
| 9月底公共部门净金融负债 | 暂估为2.6434万亿英镑，相当于GDP的82.7%。 |
| 9月中央政府净现金需求 | 169亿英镑，不包括英国资产处置公司（UK Asset Resolution）和英国铁路网公司（Network Rail）；比预测低73亿英镑。 |
债务规模创里程碑，占GDP比例却下降
9月底公共部门净债务暂估为3.005万亿英镑，全年增加917亿英镑。ONS提醒，随着更多信息公布，这一估算可能会调整。
尽管以英镑计的债务增加，但债务相当于国内生产总值（GDP）的94.0%，较上年同期下降0.7个百分点。因此，现金总额与债务比率呈现不同情况：欠款金额增加了，但相对于经济规模的比例有所下降。
不过，债务比率仍处于20世纪60年代初以来的高位。净债务衡量公共部门欠英国私营部门及海外的债务，并扣除流动资产。
上半年有所改善，但仍逊于财政预测
2026/27财年上半年，即4月至9月期间，借款总额为978亿英镑。较上年同期减少44亿英镑，降幅为4.3%，但比OBR预测高出60亿英镑。
这一差异对预算案至关重要：与去年相比有所改善，并不意味着借款走势符合官方财政预测所设定的路径。此处的比较采用OBR于2026年3月发布的预测及其随后公布的月度预测分布。
政府已确认将于2026年10月28日公布预算案。OBR将同时发布更新后的财政预测，为借款前景提供下一份官方评估。
结论
数据显示，上半年借款额低于上年同期，但赤字高于官方预测。10月28日的预算案及随附的OBR预测，将是对政府财政前景的下一项既定检验。
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