英国竞争与市场管理局于2026年10月20日公布计划，拟扩大iPhone非接触式技术的使用范围，苹果轻触支付技术因此面临开放竞争的提议。这些提案将同时涉及技术限制和商业条款，但尚未成为最终要求。
要点
- CMA希望企业能够更广泛地使用iPhone非接触式技术。
- 监管机构预计，其拟议定价原则将大幅降低准入费用。
- 咨询期将于2026年11月17日结束，之后才会作出最终决定。
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苹果轻触支付提案着眼于准入和费用
CMA提出的iPhone非接触式技术准入方案将要求苹果向企业提供多种国际通用主流非接触式技术标准供其选择。监管机构还寻求制定相关条款，使竞争服务能够开发出具有商业可行性的产品。
CMA表示，企业曾提出担忧，认为苹果现有的近场通信（NFC）安排可能因费用高昂、条款繁苛，以及不同市场采用的技术方案各异而缺乏商业可行性。
监管机构并未提议直接设定准入价格。相反，它提出了确定收费的原则，预计费用将远低于苹果目前的收费，同时仍能公平补偿苹果提供准入的成本。
| 项目 | 详情 |
|---|---|
| 法律框架 | 依据《2024年数字市场、竞争与消费者法》拟议的行为要求。 |
| 目前在英国提供的技术 | 苹果目前提供安全元件访问权限，可在设备上存储信息。 |
| 拟新增的选项 | 还将要求提供基于主机的卡模拟技术，该技术会将数据存储在设备之外。 |
潜在开放范围不止于支付应用
这项技术的用途不止于零售支付。CMA指出，更广泛的准入可能适用于数字身份工具、交通通行证、忠诚度服务和数字钥匙。
对于竞争者而言，技术准入与商业准入之间的区别很重要：即使获准使用设备功能，如果相关费用或条件使可行的商业模式无法成立，产品也未必具有可行性。
CMA表示，与欧盟不同，目前没有企业在英国推出可与苹果竞争的电子钱包类产品。该机构提到，苹果同意在欧盟提供支付NFC准入后，Vipps及其他替代产品相继推出。这一比较说明了监管机构对竞争状况的担忧，并不保证英国会出现类似结果。
最终要求出台前将进行咨询
这些提案仍需经过咨询和评估。CMA表示，将在考虑各方回应后作出最终决定，因此这项公告并不意味着苹果必须立即改变其在英国的准入安排。
监管机构预计费用会降低，这同样只是拟议结果，并非宣布苹果将下调收费。
结论
下一个已确认的关键节点是2026年11月17日咨询期截止。任何准入要求的最终范围将取决于CMA对各方回应的评估。
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