英国竞争与市场管理局（CMA）于2026年10月20日提出相关措施，旨在降低费用并消除竞争性数字钱包的技术壁垒，Apple Pay因此面临新的监管压力。这些提案针对竞争对手使用iPhone非接触式支付技术的权限，目前尚未成为最终要求。
要点
- CMA希望让银行、金融科技公司和其他服务提供商更容易推出竞争性钱包。
- Apple表示目前已提供相关访问权限，并警告称，放宽限制可能损害隐私和安全。
- 咨询将于2026年11月17日结束，监管机构随后才会作出最终决定。
目录
Apple Pay访问提案针对费用和技术壁垒
拟议调整涉及非接触式支付背后的技术，而不只是竞争钱包应用能否出现在iPhone上。降低费用、减少技术限制，或可让其他服务提供商更容易挑战Apple Pay。
CMA关于NFC访问权限的咨询涉及对Apple移动平台提出的行为要求。此次咨询是在2026年6月30日启动证据收集工作之后进行的；此前，监管机构于2025年10月决定认定Apple在移动平台领域具有战略市场地位。
对支付服务提供商而言，实际问题在于访问条款能否让他们开发出具有竞争力的服务。对消费者来说，钱包选择增多仍只是一种潜在结果，并非已经实施的改变。
| 项目 | 详情 |
|---|---|
| 英国支付中的非接触式支付占比 | 39%，十年前为3% |
| 数字钱包普及率 | 超过60%的成年人 |
| 涉及的技术 | Apple移动平台上的近场通信访问权限 |
Apple为现有访问权限和安全管控辩护
Apple表示，开发者已经可以使用近场通信（NFC）和安全元件来构建非接触式支付服务。该公司警告称，放宽限制可能削弱隐私和安全保护。
英国提案的力度弱于欧盟出台的措施；欧盟要求向第三方钱包开发者免费开放访问权限。两者的区别很重要：降低访问成本并不等于取消费用。
广泛使用的支付渠道令问题更加重要
此次咨询涉及的支付渠道在英国已大幅普及。如今，超过半数成年人使用数字钱包，其中Apple Wallet最受欢迎。
对Apple而言，问题既涉及竞争对手进入其支付生态系统的条款，也涉及它能保留多大程度的访问控制权。该提案并未表明公司遭受了财务损失，也未显示其业务已发生实际变化。
结论
下一个已确认的节点是2026年11月17日咨询截止。此后，CMA作出的最终决定将确定拟议的访问权限调整是否成为强制要求。
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