Le Programme alimentaire mondial des Nations Unies a souscrit deux polices d’assurance contre les cyclones tropicaux auprès de CCRIF SPC, avec un plafond de couverture combiné de 11,6 millions de dollars pour Haïti et la République dominicaine. Annoncé le 22 octobre 2026, cet accord d’assurance cyclonique fait du PAM le premier organisme des Nations Unies et la première organisation multilatérale à détenir une police auprès de CCRIF, lui fournissant ainsi une source directe de financement d’urgence si les conditions de déclenchement des polices sont réunies.
Points clés à retenir
- Les deux polices offrent un plafond de couverture combiné de 11,6 millions de dollars, et non un versement immédiat.
- Le PAM peut accéder à un financement potentiel en cas de catastrophe pour ses opérations en République dominicaine, même si le pays n’est pas membre de CCRIF.
- Les indemnisations dépendent des pertes modélisées et des conditions contractuelles de déclenchement, et non d’évaluations des pertes réelles.
Table des matières
- Comment l’assurance cyclonique du PAM soutient les secours d’urgence
- Des rôles différents en Haïti et en République dominicaine
- Du partenaire en matière de protection sociale au souscripteur direct
- Conclusion
Comment l’assurance cyclonique du PAM soutient les secours d’urgence
L’annonce par CCRIF des deux polices d’assurance contre les cyclones tropicaux du PAM établit un canal de financement distinct pour les opérations humanitaires de l’agence. Après le passage d’une tempête répondant aux critères, le produit de l’assurance pourrait contribuer à financer la distribution de nourriture, les transferts monétaires et d’autres formes d’aide essentielle, sans dépendre uniquement des collectes de fonds postérieures à une catastrophe.
Les polices s’appuient sur les pertes modélisées pour calculer les répercussions d’un événement sur la zone couverte. Contrairement à l’assurance traditionnelle, qui peut nécessiter des évaluations des pertes sur le terrain, cette approche permet un versement selon des critères prédéfinis. CCRIF indique que ses indemnisations sont versées dans les 14 jours suivant un événement déclencheur.
Cette distinction est importante : un ouragan ou une tempête tropicale dévastatrice ne donne pas automatiquement lieu à un versement. Le montant de 11,6 millions de dollars correspond au plafond de couverture combiné, et toute indemnisation dépend des conditions de la police concernée.
| Élément | Détails |
|---|---|
| Nombre de membres de CCRIF après l’adhésion du PAM | 40 membres |
| Couverture totale, 2026/27 | 1,8 milliard de dollars, en hausse de 25 % par rapport à 1,44 milliard de dollars l’année précédente |
| Indemnisations depuis le début des activités en 2007 | 83 versements totalisant plus de 500 millions de dollars |
| Portée déclarée des indemnisations passées | Plus de cinq millions de personnes dans les Caraïbes et en Amérique centrale |
Des rôles différents en Haïti et en République dominicaine
La République dominicaine n’est actuellement pas membre de CCRIF. La souscription du PAM ouvre donc une voie vers un financement potentiel de ses opérations dans le pays sans que le gouvernement ait à adhérer au mécanisme. Alex Robayo, représentant et directeur de pays du PAM, a déclaré que cette protection pourrait réduire les longs délais liés à la mobilisation des ressources si une police est déclenchée.
Haïti est membre de CCRIF depuis 2007 et a reçu plus de 80 millions de dollars au titre de polices souveraines et d’avenants connexes. Le versement le plus récent mentionné par CCRIF faisait suite à l’ouragan Melissa en 2025. La couverture du PAM ajoute une source distincte de financement potentiel à ces dispositifs gouvernementaux.
Lauren Landis, directrice de pays du PAM en Haïti, a déclaré que les phénomènes météorologiques extrêmes peuvent plonger des familles déjà vulnérables dans une crise encore plus grave, alors que plus de la moitié des Haïtiens connaissent une insécurité alimentaire aiguë ou plus élevée.
Du partenaire en matière de protection sociale au souscripteur direct
Le PAM avait déjà collaboré avec CCRIF dans le cadre du modèle de complément de protection sociale PAM-CCRIF, qui aidait les gouvernements participants à étendre l’assistance par l’intermédiaire de leurs systèmes nationaux de protection sociale après des catastrophes.
Le fait de devenir souscripteur direct modifie l’accès au produit de l’assurance : le PAM peut désormais financer l’aide d’urgence au moyen de sa propre couverture. CCRIF a indiqué que cette possibilité pourrait être utile lorsque les systèmes nationaux sont sous pression ou lorsqu’un gouvernement n’a pas adhéré au mécanisme.
L’accord élargit également le nombre de membres de CCRIF, alors que le mécanisme fait état de sa plus forte augmentation annuelle de la couverture totale pour l’année de police 2026/27.
Conclusion
L’assurance cyclonique du PAM ajoute un instrument de financement direct et conditionnel aux ressources de l’agence pour répondre aux catastrophes. Le prochain test opérationnel consistera à déterminer si un phénomène météorologique répondant aux critères déclenche l’une ou l’autre des polices ; la seule souscription d’une couverture ne libère pas de fonds.
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