ステーブルコインの外国為替規制は、韓国の国境を越える決済の枠組みにおいて、より明確に位置付けられる見通しです。2026年10月23日時点で、韓国銀行は政府と法案を調整しており、外国為替取引法の下でステーブルコインを決済手段として明示的に扱うことを目指し、2026年中の法案準備を予定していると述べました。
要点
- 予定されているステーブルコインの分類はまだ法制化されておらず、すべてのステーブルコイン決済が承認されることを意味するものではありません。
- 別途提案されている政令では、暗号資産移転事業者の登録・報告要件がすでに定められています。
- 外国為替監督は、デジタル資産事業者やステーブルコインの発行を対象とする、より広範な法整備と並行して実施されることになります。
目次
ステーブルコインの外国為替規制は国境を越える利用を対象とする見込み
提案されている変更は、ステーブルコインを単に取引対象の暗号資産としてではなく、国境を越えて資金を移動させる手段として利用する場合に焦点を当てています。その利用を外国為替法の適用対象に明確に含めることで、当局はブロックチェーンを利用した国際決済を監督するための、より明確な根拠を得ることになります。
韓国銀行はまた、従来の銀行経路を迂回し得る暗号資産の資金フローに対する監視の強化を求めています。従来の外国為替報告は金融仲介機関に依存していますが、海外プラットフォームや個人ウォレットを通じた移転では、情報に空白が生じる可能性があります。
ステーブルコインに特化した法案は、なお起草・成立が必要です。最終的な条文と施行規則によって、報告基準額、対象事業者、実務上の義務が決まります。
| 項目 | 詳細 |
|---|---|
| 基礎となる法改正 | 2026年6月2日：国境を越える暗号資産移転の監視に関する改正。 |
| パブリックコメント | 2026年10月7～26日：施行令案への意見募集期間。 |
| 監視制度の実施目標日 | 2026年12月3日：必要な審査を経たうえで、改正法の施行日に合わせる予定。 |
| ステーブルコインに特化した法整備 | 2026年中の準備を予定。最終的な要件と法案成立は未了。 |
既存の監視策案はすでにさらに進展している
ステーブルコインの取り組みは、2026年6月2日の外国為替取引法改正を実施するため、すでに進められている作業とは別のものです。財務省が10月6日に発表した国境を越える暗号資産の報告制度案は、新たな暗号資産移転事業者の区分に関する登録・報告義務を示しています。
この提案は、国内外の暗号資産サービス事業者間の移転に加え、国内事業者と個人ウォレット間の移転も対象としています。事業者は韓国銀行の外国為替情報システムに移転情報を報告し、その情報は税務、税関、金融監督、金融情報の各当局間で共有されることになります。
この区別は重要です。財務省の文書は監視の枠組みがすでに策定中であることを示していますが、ステーブルコインを決済手段に分類する別途予定の措置を定めるものではありません。また、個人ウォレットへの言及は、すべてのウォレット保有者が移転事業者として登録しなければならないことを意味しません。
発行規制と決済管理は異なる課題に対応する
韓国は、デジタル資産基本法の準備も別途進めています。金融委員会の李億元（イ・オクウォン）委員長は、この法案をめぐる議論が最終段階に近づいていると述べました。より広範な枠組みでは、取引所の認可やステーブルコインの発行などが扱われる見込みです。
この2つの取り組みは、異なる目的を担います。デジタル資産関連法は、トークンの発行を認められる主体や暗号資産事業者の運営方法を規制できる一方、外国為替法は、韓国への価値の流入・流出におけるそれらの利用を規制します。一方の進展によって、もう一方の要件が確定するわけではありません。
韓国銀行は、国境を越える取り組みをマネーロンダリングや規制裁定のリスクと関連付け、取引相手や取引目的の特定を難しくし得る仕組みとして、ミキサーや管理者不在のウォレットを挙げました。また、違法なデジタル資産移転に対処するため、国際協力を強化する方針です。
結論
次の予定されている節目は、暗号資産監視に関する政令案の意見募集が10月26日に終了することで、その後、12月3日の施行が予定されています。ステーブルコインについては、予定されている法案の草案が引き続き重要な文書となります。決済手段としての位置付けが、国境を越える取引にどのような義務をもたらすかは、この草案によって明らかになるでしょう。
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