O Office of the Ombudsman determinou a destituição de Noel Dotillos, vice-prefeito de Borbon, do serviço público por falta grave, em razão de dois contratos municipais de consultoria com sua esposa aposentada, que não tinham autorização prévia do conselho municipal.

Principais conclusões

  • Os contratos abrangiam o período de outubro de 2023 a outubro de 2024, quando Dotillos era prefeito.
  • O Ombudsman rejeitou uma acusação administrativa separada de nepotismo.
  • Uma decisão anterior de destituição foi revertida pelo Tribunal de Apelações em fevereiro de 2026.

Por que foi determinada a destituição do vice-prefeito de Borbon

Em decisão datada de 15 de outubro de 2025, o Ombudsman Jesus Crispin Remulla considerou Dotillos administrativamente responsável por contratos com a Dra. Corazon Dotillos, ex-responsável municipal pela saúde. Ela atingiu a idade obrigatória de aposentadoria, 65 anos, em outubro de 2021 e recebeu duas prorrogações de seis meses antes de continuar trabalhando sob contratos de prestação de serviços, por 3.500 pesos filipinos por dia.

O Ombudsman concluiu que os contratos que abrangiam os períodos de 18 de outubro de 2023 a 18 de abril de 2024 e de 18 de abril a 18 de outubro de 2024 não tinham autorização prévia do conselho municipal. Embora resoluções do conselho respaldassem os contratos, a decisão concluiu que elas não especificavam os períodos autorizados. Os registros também não continham uma lei orçamentária específica para a consultoria que pudesse abrir uma exceção à exigência de autorização.

A penalidade inclui o cancelamento da elegibilidade para o serviço público, a perda dos benefícios de aposentadoria, exceto créditos de licença, e a inabilitação permanente para o serviço público. A acusação separada de nepotismo foi rejeitada com base nas regras da Comissão da Função Pública que preveem exceções para consultores e certos vínculos envolvendo pessoas que atingiram a idade de aposentadoria compulsória.

Destituição anterior e processo criminal separado

Dotillos argumentou que nenhum outro médico estava disposto a assumir o trabalho e que tinha autoridade final para nomear o responsável municipal pela saúde. Margarito Ornopia Jr., residente de Borbon, apresentou a denúncia que levou à decisão.

Em fevereiro de 2026, o Tribunal de Apelações reverteu uma decisão anterior de destituição relacionada à contratação não autorizada de sua esposa e ao pagamento de bônus municipais de aniversário no valor de 570.000 pesos, liberados sem uma lei orçamentária adequada. O tribunal concluiu que uma resolução do conselho de outubro de 2024 ratificou efetivamente o contrato de abril de 2024 e que não havia provas substanciais de corrupção ou violação deliberada da lei.

A decisão administrativa mais recente trata de dois contratos consecutivos e da ausência de autorização prévia. Em um processo criminal separado, o Ombudsman concluiu, em julho de 2026, que havia causa provável para acusar Dotillos de cinco acusações cada por supostas violações de duas disposições da Lei Anticorrupção e de Práticas Corruptas.

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