2026 年 9 月,英國借款額達 245 億英鎊,高於官方預測 19 億英鎊;公共部門淨債務暫估首次突破 3 兆英鎊。國家統計局(ONS)於 10 月 21 日公布的數據顯示,在 10 月 28 日預算案公布前,支出增幅高於收入。
重點摘要
- 9 月借款額較一年前增加 18 億英鎊,債務利息支出達 109 億英鎊。
- 4 月至 9 月的借款額低於一年前,但高於官方預測 60 億英鎊。
- 公共部門淨債務超過 3 兆英鎊,但其占 GDP 的比率較一年前下降。
目錄
支出增幅超越收入,英國借款額上升
ONS 的2026 年 9 月公共財政公報顯示,月度借款額較 2025 年 9 月增加 7.7%。這是自月度紀錄開始以來,9 月借款額第二高的一次,僅低於 2020 年 9 月;此數據未經通脹調整。
中央政府收入增加 5.2%,達 901 億英鎊,受較高稅收收入帶動。總支出增幅更快,上升 5.6% 至 1,113 億英鎊,公共服務、福利及利息成本均高於一年前。
應付債務利息達 109 億英鎊,較一年前多 16 億英鎊,並高於預算責任辦公室(OBR)的預測 20 億英鎊。這是自 1997 年開始月度紀錄以來最高的 9 月數字,未經通脹調整。
這筆利息支出中有 40 億英鎊,反映與通脹掛鉤的指數掛鉤公債本金價值上升。這項增值會隨時間累計入帳,儘管款項要等到證券到期時才支付給債券持有人。
| 項目 | 詳情 |
|---|---|
| 2026 年 4 月至 9 月公共部門日常收支赤字 | 640 億英鎊;較一年前減少 57 億英鎊,但高於預測 24 億英鎊。 |
| 9 月底公共部門淨金融負債 | 暫估為 2 兆 6,434 億英鎊,相當於 GDP 的 82.7%。 |
| 9 月中央政府淨現金需求 | 169 億英鎊,不包括英國資產處置公司(UK Asset Resolution)及英國鐵路網公司(Network Rail);低於預測 73 億英鎊。 |
債務創新高,但債務占 GDP 比率較低
截至 9 月底,公共部門淨債務暫估為 3 兆 50 億英鎊,年增 917 億英鎊。ONS 提醒,隨著更多資料出爐,這項估算可能會有所變動。
儘管以英鎊計算的債務增加,其相當於國內生產毛額(GDP)的比率為 94.0%,較一年前下降 0.7 個百分點。因此,現金金額創下里程碑與債務比率呈現不同面向:欠款金額增加,但相對於經濟規模的比率下降。
不過,債務比率仍處於 1960 年代初以來的高位。淨債務衡量公共部門欠英國私營部門及海外的債務,並扣除流動資產。
上半年情況改善,仍落後於財政預測
2026/27 財政年度上半年,即 4 月至 9 月的借款總額為 978 億英鎊。這比去年同期少 44 億英鎊,或 4.3%,但高於 OBR 預測 60 億英鎊。
這項差異對預算案而言相當重要:相較去年有所改善,並不代表借款額符合官方財政預測所假設的走勢。此比較採用 OBR 於 2026 年 3 月公布的預測,以及其後發布的月度分布資料。
政府已確認預算案將於 2026 年 10 月 28 日公布。OBR 將同步發布更新後的財政預測,提供下一次官方借款前景評估。
結論
數據顯示,上半年借款額低於一年前,但赤字高於官方預測。10 月 28 日的預算案及隨附的 OBR 預測,將是檢視政府財政前景的下一項已確認依據。
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