截至2026年10月25日，印度-美国贸易协议仍陷于停滞。跟踪谈判进展的消息人士称，双方在美国关税和印度农业让步问题上存在分歧。这一僵局与美国国务卿马可·鲁比奥的评估形成反差：他此前表示，临时协议已完成99%，可能在数周内宣布。
要点
- 印度抵制高于谈判消息人士所称目前适用于其出口商品的额外10%税率的关税。
- 2月框架提出对印度商品征收18%的美国对等关税。
- 农业让步以及未来关税惩罚措施的不确定性仍是达成协议的障碍。
目录
印度-美国贸易协议面临关税分歧
华盛顿希望保留2月框架提出的18%税率，而新德里认为，接受高于目前额外10%税率的税率缺乏充分的经济理由。熟悉谈判情况的消息人士称，即使将税率折中定为12%或14%，印度也无法接受。
2月6日的联合贸易框架规定，对原产于印度的商品征收18%的美国对等关税；如果临时协议成功达成，部分商品可能获得豁免。该文件确定的是此前的谈判条款，并非10月实际生效的关税待遇。
因此，核心分歧并不只是华盛顿会在多大程度上调低2月提出的方案。印度是以谈判消息人士所称出口商目前面临的较低额外税率为基准，来评估任何协议。
| 项目 | 详情 |
|---|---|
| 2月框架中的农产品 | 包括动物饲料产品、坚果类、水果、豆油、葡萄酒和烈酒。 |
| 可能获得美国对等关税豁免的商品 | 包括非专利药品、宝石和钻石以及飞机零部件；前提是临时协议成功达成。 |
| 已商定关税的调整 | 如果一方调整已商定的关税，框架允许另一方修改其承诺。 |
农业让步使政治考量更加复杂
消息人士称，在接受印度出口商品承担更高关税负担的同时，新德里还在权衡开放本国市场、接纳美国农产品可能带来的国内政治代价。
2月框架提出，印度将对范围广泛的美国食品和农产品降低或取消关税。跟踪谈判进展的消息人士称，印度对可能被特朗普政府在美国中期选举前向共和党倾向州的选民展示的让步尤为敏感。
这些消息人士表示，印度倾向于等到选举结束后再决定如何推进。这反映的是新德里的谈判立场，并非已宣布的协议签署时间表。
印度寻求避免进一步关税惩罚
印度还希望就美国可能加征的额外关税获得保证，包括与俄罗斯制裁立法或产能过剩调查相关的措施。消息人士称，新德里希望其因此承担的关税负担低于越南、孟加拉国和印度尼西亚等竞争对手。
印度还在寻求保证，即达成协议后不会再加征新的关税。消息人士称，华盛顿尚未作出令人满意的回应，因此任何关税安排的范围和持久性仍未确定。
结论
印度-美国贸易协议仍需就关税税率以及防范后续惩罚措施达成一致。鲁比奥所说的宣布时间窗口仍只是一种预期，并非双方商定的签署日期。
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